【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】安徽省委省政府近日印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，旨在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
 

　　2018年08月09日安徽召開新聞發(fā)布會。對安徽省委省政府近日印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》進(jìn)行解讀。新聞發(fā)布人是安徽省環(huán)保廳廳長徐恒秋。出席發(fā)布會的還有安徽省住建廳副廳長吳桂和，省交通運(yùn)輸廳副廳長江宗法，省農(nóng)委副巡視員梁仁枝，合肥市副市長王民生同志以及省發(fā)改委辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)同志。
 

　　主持人：各位媒體記者朋友，上午好!歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。黨的十九大明確提出要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，為貫徹落實(shí)黨中央的重大決策部署，省委省政府近日印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》。今天上午，我們在這里召開新聞發(fā)布會，對《實(shí)施意見》進(jìn)行解讀。今天的發(fā)布人是省環(huán)保廳廳長徐恒秋同志。出席今天發(fā)布會的還有省住建廳副廳長吳桂和同志，省交通運(yùn)輸廳副廳長江宗法同志，省農(nóng)委副巡視員梁仁枝同志，合肥市副市長王民生同志以及省發(fā)改委辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)同志。首先，請徐廳長做發(fā)布。

 

　　徐恒秋：各位新聞界的朋友，大家好!
 

　　首先，歡迎各位參加今天的新聞發(fā)布會。近期，省委、省政府正式印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔2018〕23號)，以下簡稱《實(shí)施意見》)。下面，就相關(guān)情況向新聞界的朋友們作一通報(bào)。
 

　　一、《實(shí)施意見》出臺的背景和過程
 

　　黨的十九大明確將打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。今年5月18-19日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會在北京隆重召開，出席會議并發(fā)表重要講話，會議就加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面部署。6月16日，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(中發(fā)〔2018〕17號，以下簡稱《意見》)。
 

　　省委、省政府對學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會大會和中發(fā)〔2018〕17號文件精神高度重視，李錦斌書記、李國英省長分別主持召開省委常委會會議、省政府常務(wù)會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，并多次深入長江、淮河流域等地調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委、省政府高規(guī)格召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會，并及時(shí)組織研究制定我省實(shí)施意見，全面部署我省貫徹落實(shí)工作?！秾?shí)施意見》經(jīng)省委常委會會議、省政府常務(wù)會議審議并征求生態(tài)環(huán)境部意見后，已經(jīng)正式印發(fā)。
 

　　二、《實(shí)施意見》主要內(nèi)容
 

　　《實(shí)施意見》包括10個(gè)部分。部分，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想。第二部分，深刻認(rèn)識我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢。第三部分，全面加強(qiáng)黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)。第四部分，明確了總體目標(biāo)和基本原則。第五至十部分，部署了六大重點(diǎn)任務(wù)。分別是：推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
 

　　三、《實(shí)施意見》總體考慮
 

　　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想、全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會和深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會精神，嚴(yán)格落實(shí)中發(fā)〔2018〕17號文件要求。
 

　　二是認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)一系列具體部署，重點(diǎn)聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、巢湖綜合治理、長江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)7場標(biāo)志性戰(zhàn)役，推動各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。這里需要說明的是，中發(fā)〔2018〕17號文件提出了“渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”，我省根據(jù)實(shí)際調(diào)整為“巢湖綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”，其他戰(zhàn)役均與中央提出的一一對應(yīng)。
 

　　三是與省委、省政府《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶實(shí)施意見》《關(guān)于全面推廣新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的意見》等重大決策部署進(jìn)行全面銜接。
 

　　四是認(rèn)真分析我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新要求，尤其是近年來存在的突出問題及成因，提出有效整治措施，例如在堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中強(qiáng)調(diào)分別以“五控”“五治”為抓手，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);在改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系中將我省生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)政策亮點(diǎn)寫入。
 

　　四、具體指標(biāo)和總體目標(biāo)
 

　　《實(shí)施意見》具體指標(biāo)以2020年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，涵蓋大氣、水、土壤等各個(gè)方面。主要包括：未達(dá)標(biāo)設(shè)區(qū)市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度較2015年下降18%以上，設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到國家考核要求;全省地表水Ⅰ—Ⅲ類水體比例達(dá)到74.5%以上，劣V類水體比例控制在0.9%以內(nèi)，設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體基本得到消除，設(shè)區(qū)市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例高于94.6%，縣級集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例高于91.9%，地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定;全省二氧化硫、氮氧化物排放量較2015年減少16%，化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別較2015年減少10%、14.3%;煤炭消費(fèi)總量較2015年下降5%左右;受污染耕地安全利用率達(dá)到94%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上;生態(tài)保護(hù)紅線面積占比達(dá)到15.15%;森林覆蓋率達(dá)到30%以上。
 

　　在此說明的是，這些指標(biāo)是省委、省政府根據(jù)黨中央、國務(wù)院的要求，在“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、“水十條”“土十條”等規(guī)劃計(jì)劃的基礎(chǔ)上，通盤考慮后作出的科學(xué)決策，既落實(shí)了中央要求，又結(jié)合了我省實(shí)際。我們要緊盯目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)，確保到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。到2035年，節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美好安徽建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉，生態(tài)文明全面提升，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
 

　　五、“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”的主要內(nèi)容
 

　　堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的三大主戰(zhàn)場，是實(shí)施意見明確的三大主要任務(wù)。
 

　　堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。編制實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃，以“五控”(控煤、控氣、控車、控塵、控?zé)?為抓手，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理，大力推進(jìn)散煤治理和煤炭消費(fèi)減量替代，打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化國土綠化和揚(yáng)塵管控，有效應(yīng)對重污染天氣，進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民藍(lán)天幸福感。
 

　　著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃，重點(diǎn)做好“五治”(治理城鎮(zhèn)污染、治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染、治理水源地污染、治理工業(yè)污染、治理船舶港口污染)。扎實(shí)推進(jìn)河長制湖長制，堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，加快修復(fù)長江生態(tài)系統(tǒng)，保障飲用水安全，消除城市黑臭水體，減少污染嚴(yán)重水體和不達(dá)標(biāo)水體。切實(shí)打好水源地保護(hù)、城市黑臭水體治理、長江保護(hù)修復(fù)、巢湖綜合治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。在打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，立足我省實(shí)際，注重落實(shí)省委、省政府關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶的重大決策部署，準(zhǔn)確把握“五大關(guān)系”，圍繞“水更清、岸更綠、產(chǎn)業(yè)優(yōu)”總體目標(biāo)，扎實(shí)開展“七大行動”，立足1公里、5公里、15公里“三道防線”，全面推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”，加強(qiáng)長江保護(hù)修復(fù)。
 

　　扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面實(shí)施土壤污染防治行動計(jì)劃，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，推進(jìn)土壤污染狀況詳查，嚴(yán)格管控重度污染耕地，嚴(yán)禁在重度污染耕地種植食用農(nóng)產(chǎn)品，建立污染地塊聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。加快推進(jìn)垃圾分類處理，到2020年，實(shí)現(xiàn)所有城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%;合肥市和銅陵市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。強(qiáng)化固體廢物污染防治，深入開展長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查活動，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法跨界轉(zhuǎn)移、傾倒等違法犯罪活動。
 

　　六、保障措施
 

　　全面加強(qiáng)黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要按照“管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)決策部署，每年定期向省委、省政府報(bào)告落實(shí)情況。
 

　　完善環(huán)保督察機(jī)制。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)督察。
 

　　建立科學(xué)合理的考核評價(jià)體系。強(qiáng)化考核問責(zé)，對責(zé)任沒有落實(shí)、推諉扯皮、沒有完成工作任務(wù)的，依紀(jì)依法嚴(yán)格問責(zé)，終身追責(zé)。
 

　　改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。加強(qiáng)和完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系、補(bǔ)償機(jī)制、經(jīng)濟(jì)政策體系、法治體系、能力保障體系、社會行動體系等。
 

　　逐步建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制。切實(shí)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入力度，資金投入向污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)傾斜，堅(jiān)持投入同攻堅(jiān)任務(wù)相匹配。
 

　　各位新聞界的朋友，《實(shí)施意見》的印發(fā)實(shí)施，充分表明了省委、省政府全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心。我們將在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，深入貫徹全國及全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，堅(jiān)決落實(shí)《實(shí)施意見》要求，加大力度、加快治理、加緊攻堅(jiān)，打好7場標(biāo)志性重大戰(zhàn)役，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，努力開創(chuàng)建設(shè)綠色江淮美好家園新局面。
 

　　希望各位新聞界的朋友，充分發(fā)揮各自傳播優(yōu)勢，用妙筆、鏡頭和聲音，把省委、省政府的決策部署傳遍江淮大地，把各地貫徹實(shí)施的好做法、好成效宣傳到位，切實(shí)為建設(shè)綠色江淮美好家園、打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板貢獻(xiàn)力量。謝謝大家!
 

　　主持人：謝謝徐廳長的介紹，下面是答問環(huán)節(jié)，請各位媒體記者在提問時(shí)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。
 

　　新華網(wǎng)記者：徐廳長您好，我是新華網(wǎng)記者。近期國務(wù)院印發(fā)了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》，部署了大氣十條第二階段任務(wù)，我們想了解一下目前安徽省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)部署情況？謝謝。

 

　　徐恒秋：黨的十九大明確將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的標(biāo)志性戰(zhàn)役，也是一個(gè)要求必須打贏的戰(zhàn)役。5月18日—19日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會在北京召開，出席會議并發(fā)表重要講話，作出一系列重大部署;5月23日、24日，省委、省政府迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，安排部署我省貫徹落實(shí)工作。近期，錦斌書記、國英省長、何樹山副省長多次召開會議，深入長江、淮河、新安江流域調(diào)研生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，抓緊制定出臺我省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案。6月27日，國務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃(國發(fā)〔2018〕22號)后，根據(jù)國家方案，我們已經(jīng)完成了《安徽省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》(初稿)編制工作，并已經(jīng)征求了各市人民政府和省有關(guān)部門意見。目前，正在按程序報(bào)省政府審定。
 

　　我省《實(shí)施方案》總體要求是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府決策部署和全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，作為全國大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，持續(xù)開展大氣污染防治行動，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，狠抓秋冬季污染治理，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、施策，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益多贏。
 

　　《實(shí)施方案》的具體任務(wù)是：
 

　　調(diào)整“四個(gè)結(jié)構(gòu)”。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，減少過剩和落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展;二是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費(fèi)，加強(qiáng)散煤治理，提高能源利用效率;三是調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快車船結(jié)構(gòu)和油品質(zhì)量，強(qiáng)化移動源污染防治;四是調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)露天礦山與揚(yáng)塵綜合整治，推進(jìn)面源污染治理。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，體現(xiàn)差別化，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，避免影響群眾生活，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。
 

　　突出“四個(gè)重點(diǎn)”。即重點(diǎn)防控污染因子是PM2.5，重點(diǎn)區(qū)域包括16個(gè)省轄市全境，重點(diǎn)時(shí)段是秋冬季，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域是鋼鐵、火電、建材等行業(yè)以及“散亂污”企業(yè)、散煤、柴油貨車、揚(yáng)塵治理等領(lǐng)域。
 

　　開展“四個(gè)專項(xiàng)”。即“秋冬季攻堅(jiān)、柴油貨車污染治理、工業(yè)爐窯治理、VOCs專項(xiàng)整治”四個(gè)專項(xiàng)行動。
 

　　強(qiáng)化“四項(xiàng)支撐”。就是要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法督察、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、科技創(chuàng)新和宣傳引導(dǎo)。
 

　　實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”。就是要進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
 

　　《三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委省政府打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署的一項(xiàng)重大舉措，是落實(shí)全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會的具體行動，隨著各項(xiàng)政策措施的落地落實(shí)，必將對我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明和美好安徽建設(shè)，乃至經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
 

　　中國商報(bào)記者：您好，我是中國商報(bào)記者。請問交通部門在推進(jìn)柴油貨車污染治理方面做了哪些工作？謝謝。

 

　　江宗法：據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我省營運(yùn)柴油貨車共有60.85萬輛，其中，保有量超過5萬輛的城市共有5個(gè)，分別是阜陽10.56萬輛，合肥9.37萬輛，亳州8.01萬輛，蚌埠5.92萬輛，宿州5.66萬輛?？傮w上，皖北地區(qū)從事營運(yùn)的柴油貨車保有量要遠(yuǎn)高于皖南地區(qū)。

 

　　我廳在柴油貨車污染治理方面主要做了以下工作：
 

　　1.完善工作機(jī)制。省政府將大氣污染防治納入各市目標(biāo)管理績效考核重要內(nèi)容，我廳積極配合省環(huán)保部門制定考核細(xì)則、實(shí)施考核，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用。我們始終把省委、省政府賦予交通運(yùn)輸部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)放在心上，抓在手上，扛在肩上，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)融入到交通運(yùn)輸建、管、養(yǎng)、運(yùn)全過程，融入到車、船、路、港綠色發(fā)展各方面，積極推動交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸與生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。
 

　　2.優(yōu)化貨運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)。鼓勵貨運(yùn)物流企業(yè)積極參與甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等試點(diǎn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)貨運(yùn)車型。同時(shí)，限制淘汰老舊車輛使用，全面實(shí)施道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值準(zhǔn)入制度，對未取得環(huán)保標(biāo)志的或未經(jīng)綜合性能檢測的車輛，不予核發(fā)《道路運(yùn)輸證》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共淘汰2005年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車5.7萬輛。
 

　　3.嚴(yán)厲打擊非法改裝貨運(yùn)車輛。近年來，我省采取多次專項(xiàng)整治行動和召開現(xiàn)場會部署等方式，有效打擊非法改裝貨運(yùn)車輛，取得了良好的效果。2012年下半年，我廳聯(lián)合省公安廳、省工商局、省經(jīng)信委、省農(nóng)委、省，在全省開展整治專項(xiàng)行動，非法改裝道路運(yùn)輸車輛行為得到有效遏制。2016年，在全省開展為期100天的專項(xiàng)整治，集中查處一批非法改裝道路貨運(yùn)車輛，整頓一批擅自改裝車輛的機(jī)動車維修經(jīng)營者，取締一批提供非法改裝的企業(yè)或場所。
 

　　4.強(qiáng)化超限超載治理。2014年6月1日，我省在全國頒布實(shí)施了首部省級治超地方性法規(guī)《安徽省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》，治超工作走上法制化軌道，政府主導(dǎo)、交通、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制有效建立。治超工作納入省政府對各市年度目標(biāo)考核，部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、省際聯(lián)動治超日益完善，治超執(zhí)法效率明顯提升。全省路面車輛超限超載率從4%以上下降到1%以下，部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“全覆蓋、零超載”，公路通行能力明顯提升。
 

　　5.加強(qiáng)危貨運(yùn)輸監(jiān)管。開展專項(xiàng)整治，組織危貨運(yùn)輸專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通報(bào)，不符合條件的一律整改，直至達(dá)標(biāo)，形成隱患整改閉環(huán)。2016年9月起，宣城市在全市試點(diǎn)推行危貨運(yùn)輸電子運(yùn)單制度。要求長期在外運(yùn)營的危貨運(yùn)輸車輛必須在異地備案，從源頭上遏制非法營運(yùn)和監(jiān)管盲區(qū)，查處取締了5家管理不達(dá)標(biāo)的危貨企業(yè)，注銷了159臺危貨運(yùn)輸車輛。
 

　　安徽商報(bào)記者：您好，我是安徽商報(bào)記者。在安徽省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》中，提出了打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。請問在實(shí)施城市黑臭水體攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我省將采取哪些措施？謝謝。

　　

　　吳桂和：實(shí)施城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的重要組成部分?？傮w目標(biāo)是到2020年，設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體基本得到消除。經(jīng)前期各地排查確認(rèn)，我省設(shè)區(qū)市建成區(qū)共有黑臭水體225個(gè)。經(jīng)兩年多時(shí)間的治理，截止2017年底，全省共有138個(gè)黑臭水體消除黑臭，達(dá)到初見成效標(biāo)準(zhǔn)，黑臭水體消除比例達(dá)到61.3%，合肥、池州、宣城市基本完成城區(qū)黑臭水體治理任務(wù)。到今年底，基本目標(biāo)是消除黑臭水體比例要達(dá)到80%，也就是要累計(jì)治理完成180個(gè)黑臭水體，至目前，全省已新開工75個(gè)黑臭水體治理項(xiàng)目，年底前必須再治理完成50個(gè)黑臭水體，確保年度目標(biāo)任務(wù)完成。與此同時(shí)，今年組織各縣(市)開展了縣城黑臭水體排查摸底工作，上半年經(jīng)各市復(fù)核確認(rèn)，全省縣城建成區(qū)共有144個(gè)黑臭水體，目前正組織各縣(市)制定治理計(jì)劃和方案。
 

　　城市黑臭水體“黑臭在水里，根子在岸上”。要完成消除黑臭水體的目標(biāo)任務(wù)，必須堅(jiān)持水岸同治、系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌推進(jìn)。為貫徹落實(shí)安徽省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，下一步，我們將實(shí)施五大工程。
 

　　一是實(shí)施控源截污工程：包括專項(xiàng)整治入河排污口，實(shí)施截污納管，削減合流制溢流污染及初期雨水污染;強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)水污染防治，城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)業(yè)面源污染防治等，切實(shí)減少水環(huán)境的污染源。
 

　　二是實(shí)施內(nèi)源治理工程：包括及時(shí)疏浚清淤河道，消除底泥污染，加強(qiáng)水體及其岸線生活垃圾治理，有序清理河道兩岸違法建設(shè)等。
 

　　三是實(shí)施污水處理提質(zhì)增效工程：包括持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，加快補(bǔ)齊生活污水收集處理設(shè)施短板;推進(jìn)污水配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)管網(wǎng)全覆蓋;加快老舊污水管網(wǎng)和合流制管網(wǎng)改造、破損管網(wǎng)修復(fù)進(jìn)度。全面推進(jìn)縣級以上污水處理廠及長江流域城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，使出水水質(zhì)達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　四是實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程：包括采用水生植物等技術(shù)進(jìn)行水生態(tài)修復(fù)、營造多樣性的生物生存環(huán)境;合理運(yùn)用人工增氧工程，增加區(qū)域水體流動性;選擇適宜的岸帶修復(fù)技術(shù)對原有硬化河岸(湖岸)進(jìn)行改造，陸域綠線范圍內(nèi)園林綠化提升等。
 

　　五是實(shí)施補(bǔ)水活水工程：包括利用城市再生水、雨洪水等作為城市水體的補(bǔ)充水源，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，增加水體流動性。發(fā)揮海綿城市建設(shè)的作用，強(qiáng)化城市降雨徑流的滯蓄和凈化功能，提高水環(huán)境質(zhì)量。通過設(shè)置提升泵站，強(qiáng)化水系連通，構(gòu)建水循環(huán)體系等。
 

　　治理城市黑臭水體，“消除容易維護(hù)難”，更重的任務(wù)是保持水體“長制久清”。為此，在推進(jìn)城市黑臭水體治理五大工程的同時(shí)，著力建立城市黑臭水體治理和管護(hù)的長效管控機(jī)制。包括明責(zé)任：實(shí)施河長制湖長制，落實(shí)管理責(zé)任單位，加強(qiáng)專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格考核評價(jià)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。重監(jiān)測：定期開展水質(zhì)監(jiān)測和公眾滿意度調(diào)查，定期組織對治理效果評估。建機(jī)制：深化政府與社會資本合作(PPP)等方式治理城市黑臭水體，推行水環(huán)境治理市場化、社會化，加強(qiáng)各項(xiàng)管理養(yǎng)護(hù)制度建設(shè)，建立績效考核與付費(fèi)掛鉤機(jī)制，形成主管部門定期考核、專業(yè)管護(hù)單位具體負(fù)責(zé)的水環(huán)境管理模式。
 

　　我們相信，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級政府的共同努力，我們有信心治理好城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。
 

　　安徽日報(bào)農(nóng)村版記者：各位領(lǐng)導(dǎo)好，我是安徽日報(bào)農(nóng)村版記者。請問農(nóng)業(yè)部門對于貫徹落實(shí)省委省政府堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見，解決農(nóng)業(yè)面源污染方面有哪些具體措施？謝謝。
 

　　梁仁枝：感謝您的提問。近年來，省農(nóng)委一直貫徹落實(shí)中央、省委省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，2015年起，圍繞“一控兩減三基本”目標(biāo)任務(wù)(“一控”，即控制農(nóng)業(yè)用水的總量;“兩減”即減少化肥、農(nóng)藥使用量;“三基本”指畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本資源化利用)，全面打響了農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。2017年以來，進(jìn)一步抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，從以下四個(gè)方面發(fā)力，堅(jiān)決打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)：

 

　　一是力推化肥農(nóng)藥“雙減”工作。圍繞化肥減量增效，2017年，全省推廣測土配方施肥面積1.1億畝次，在桐城、祁門、金寨、懷遠(yuǎn)等地啟動果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣項(xiàng)目。今年以來，推廣測土配方施肥面積4680萬畝次。2017年，化肥使用量約318.7萬噸(折純)，降幅2.5%;主要農(nóng)作物化肥利用率37.6%，較上年提升1.4個(gè)百分點(diǎn)。圍繞農(nóng)藥減量控害，大力推廣低毒低殘留農(nóng)藥和新型植保機(jī)械，加強(qiáng)農(nóng)藥安全合理使用技術(shù)宣傳培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，全省水稻和小麥產(chǎn)區(qū)普遍建立了綠色防控示范區(qū)。2017年，農(nóng)藥利用率達(dá)到39.6%，比上年提高2.45個(gè)百分點(diǎn)。
 

　　二是力推畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。圍繞優(yōu)化政策設(shè)計(jì)，2017年，以省政府辦公廳名義出臺《安徽省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》。今年又牽頭制定畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用三年行動計(jì)劃、若干政策意見、考核辦法等3個(gè)文件，擬以省政府辦公廳名義印發(fā)，同時(shí)制定了2018年工作計(jì)劃。圍繞實(shí)化工作舉措，2017年，召開了全省畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場會，部署資源化利用工作;印發(fā)了《安徽省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術(shù)推廣工作指導(dǎo)方案》;完成了劃定在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的7654家畜禽養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷任務(wù)。今年以來，成功舉辦畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用展會，初步建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部養(yǎng)殖污染監(jiān)管信息平臺實(shí)現(xiàn)對接。圍繞強(qiáng)化項(xiàng)目帶動，2017年，在太湖、泗縣實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目。今年又在阜南、臨泉、太和等6個(gè)畜牧大縣(區(qū))實(shí)施整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)計(jì)劃啟動20個(gè)非畜牧大縣整縣推進(jìn)工程。2017年，全省畜禽糞污綜合利用率和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率分別達(dá)到78.47%、80.91%。
 

　　三是力推秸稈綜合利用工作。圍繞健全政策體系，省政府辦公廳出臺了《關(guān)于大力發(fā)展以農(nóng)作物秸稈資源利用為基礎(chǔ)的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，并配套出臺了系列政策;秸稈綜合利用列入了省政府民生工程和部門目標(biāo)管理績效考核。圍繞創(chuàng)新利用模式，全省以縣為單位積極探索試點(diǎn)，形成了秸稈固化成型設(shè)備制造、菊花秸稈特色利用、秸稈磚工業(yè)化利用、基料化利用等產(chǎn)業(yè)化模式，在全省起到了示范作用。今年省農(nóng)委牽頭又成功舉辦了“2018安徽秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會”，簽約總金額275億元。2017年，全省秸稈綜合利用率達(dá)到87.3%，比上年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。
 

　　四是力推農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。圍繞調(diào)查摸底，2017年，完成了農(nóng)業(yè)面源污染典型調(diào)查和數(shù)據(jù)更新，今年又啟動了第二次農(nóng)業(yè)污染源普查工作。圍繞監(jiān)測預(yù)警，在全省設(shè)立了22個(gè)農(nóng)業(yè)面源污染國控監(jiān)測點(diǎn)，定期開展農(nóng)業(yè)面源動態(tài)監(jiān)測;設(shè)立了1028個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量國控點(diǎn)，開展例行監(jiān)測工作。圍繞綜合示范，在桐城市開展巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)，總結(jié)出了一整套流域清潔生產(chǎn)技術(shù)模式和標(biāo)準(zhǔn);在肥東、懷遠(yuǎn)、阜南等9個(gè)縣(區(qū))開展典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，整縣推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)面源污染防治。謝謝!
 

　　合肥日報(bào)記者：各位領(lǐng)導(dǎo)好，我是合肥日報(bào)記者。請問圍繞建設(shè)綠色發(fā)展美麗巢湖合肥市做了哪些工作？謝謝。

 

　　王民生：巢湖是江淮大地上的璀璨明珠。2011年4月，時(shí)任中央政治局常委、國家副主席視察巢湖時(shí)要求，安徽省一定要把巢湖綜合治理好。2017年5月13日，省委書記李錦斌專題調(diào)研巢湖綜合治理工作，明確提出“建設(shè)綠色發(fā)展美麗巢湖”這一總體目標(biāo)。2017年6月6日，省長李國英赴合肥調(diào)研巢湖河長制實(shí)施情況時(shí)指出，要扎實(shí)推進(jìn)巢湖流域水環(huán)境綜合治理。今年4月8日，省委書記李錦斌、省長李國英現(xiàn)場督導(dǎo)巢湖生態(tài)環(huán)境問題整治，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)綠色江淮美好家園。
 

　　推進(jìn)巢湖綜合治理，加快建設(shè)綠色發(fā)展美麗巢湖，是建設(shè)五大發(fā)展美好安徽的戰(zhàn)略舉措。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，合肥市一直高度重視巢湖綜合治理工作，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的市環(huán)境保護(hù)委員會、環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“河長制”，積極探索環(huán)保黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，多措并舉加快建設(shè)綠色發(fā)展美麗巢湖。
 

　　一方面，不斷完善頂層設(shè)計(jì)。
 

　　1、制定了《關(guān)于加快建設(shè)綠色發(fā)展美麗巢湖的工作方案》(20條)?！斗桨浮分贫▽?shí)施后受到省委書記李錦斌的高度肯定并作出批示：“起步快，舉措實(shí)，二十條很好，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，注重科學(xué)研判，實(shí)施有力有序，力推綠色發(fā)展”。
 

　　2、出臺了《關(guān)于建設(shè)綠色發(fā)展美麗巢湖的意見》。圍繞綜合治理、生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展三大目標(biāo)，系統(tǒng)謀劃6個(gè)方面19項(xiàng)主要工作任務(wù)，著力把巢湖綜合治理打造成為生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板、綠色發(fā)展全國示范，吹響了新一輪巢湖綜合治理的號角。
 

　　3、編制了《巢湖綜合治理綠色發(fā)展總體規(guī)劃》。目前《規(guī)劃》初稿已編制完成，樹立了巢湖治理保護(hù)三個(gè)階段目標(biāo)：至2020年，流域防洪短板基本補(bǔ)齊，水量調(diào)配能力明顯增強(qiáng)，入河污染負(fù)荷有效削減，綠色發(fā)展空間格局基本形成，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境國控?cái)嗝嬗行蜻_(dá)標(biāo)、河湖水質(zhì)有效改善、湖區(qū)藍(lán)藻控制有力、污水排放監(jiān)管有方，南淝河、十五里河、派河等入湖河流基本消除劣Ⅴ類水體。至2022年(引江濟(jì)淮工程建成時(shí))，巢湖綜合治理迎來拐點(diǎn)，截污治污體系完善，流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深化，生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)，水循環(huán)健康，“健康巢湖”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。至2035年，與十九大報(bào)告提出的“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)”相一致，巢湖綜合治理取得根本性勝利。
 

　　另一方面，切實(shí)強(qiáng)化治理措施。
 

　　1、扎實(shí)推進(jìn)一級保護(hù)區(qū)工作。省政府2017年12月30日公布了巢湖流域水環(huán)境保護(hù)區(qū)范圍，合肥市、馬鞍山市的137個(gè)行政村(社區(qū))列入一級保護(hù)區(qū)，合肥市、蕪湖市的66個(gè)行政村(社區(qū)等)列為二級保護(hù)區(qū)，流域其他地區(qū)為三級保護(hù)區(qū);目前已埋設(shè)完成一級保護(hù)區(qū)界樁161個(gè)。對一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的248個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行整改，211個(gè)小餐飲、5個(gè)濕地工程項(xiàng)目整治工作已基本完成。4月20日國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室以《環(huán)境保護(hù)督察簡報(bào)》專報(bào)形式，刊載了巢湖流域水環(huán)境問題督察整改取得的明顯成效;5月17日中國環(huán)境報(bào)頭版頭條刊載《合肥積極整改恢復(fù)巢湖濕地》，肯定了我市一級保護(hù)區(qū)保護(hù)等工作。
 

　　2、突出重污染河流達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)。每月對十五里河、南淝河、雙橋河、派河等四條水體達(dá)標(biāo)方案實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)度，目前已完工重點(diǎn)項(xiàng)目35項(xiàng)、調(diào)試1項(xiàng)、在建18項(xiàng)，4條重污染河流已有2條消除劣Ⅴ類，其中雙橋河水質(zhì)由劣Ⅴ類好轉(zhuǎn)為Ⅲ類，派河水質(zhì)由劣Ⅴ類好轉(zhuǎn)為Ⅴ類，十五里河水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，南淝河氨氮濃度同比有一定幅度下降。印發(fā)《合肥市地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，在全省實(shí)行地表水生態(tài)補(bǔ)償，將59個(gè)斷面列入補(bǔ)償范圍，今年上半年相關(guān)縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)需要支付污染賠付金合計(jì)4440萬元，獲得生態(tài)補(bǔ)償金合計(jì)3690萬元。
 

　　3、大力削減入湖污染總量負(fù)荷。全面提速污水處理廠提標(biāo)改造和污水管網(wǎng)建設(shè)。目前，全市生活污水總處理規(guī)模218.5萬噸/日，城區(qū)已建成污水處理廠12座，總處理能力為174.5萬噸/日;在建污水處理廠2座，計(jì)劃今年底建成;即將開工建設(shè)3座，計(jì)劃2019年底建成。建成的12座污水處理廠中，已提標(biāo)改造7座、正在改造2座、開展前期工作3座，清溪凈水廠2017年12月通水運(yùn)行，望塘污水處理廠提標(biāo)改造工程加快推進(jìn)。開展雨污管網(wǎng)混接、錯(cuò)接、漏接全面排查整治，全市已完成排水管網(wǎng)調(diào)查2261公里，查出混接、破損等病害1739處，已整改945處。扎實(shí)開展入河排污口整治，全市153個(gè)入河排污口立牌與登記建檔已完成，需要進(jìn)行工程措施整治的116個(gè)入河排污口中，目前已完成整治69個(gè)。加大巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，開展巢湖烔煬、包河等5個(gè)農(nóng)業(yè)面源污染防治示范區(qū)建設(shè)。
 

　　4、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與濕地修復(fù)。印發(fā)《合肥市濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》，清除巢湖湖面臨時(shí)旅游項(xiàng)目和設(shè)施，恢復(fù)了原狀及草坪植被，完成濕地修復(fù)面積43.1萬平方米，清退湖面面積4.5萬平方米，恢復(fù)岸線1.3公里。環(huán)巢湖濕地公園群建設(shè)總體規(guī)劃通過評審。以33條入湖河流為重點(diǎn)，全面進(jìn)行濕地普查與規(guī)劃;以十五里河、南淝河、兆河、杭埠河等入湖河流、河口及灘涂濕地保護(hù)為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)環(huán)湖10塊濕地，今年啟動巢湖半島等5個(gè)濕地公園試點(diǎn)建設(shè)。目前正在推進(jìn)肥東縣27.6平方公里十八聯(lián)圩濕地建設(shè)。
 

　　5、強(qiáng)化工程治理措施。近年來相繼建設(shè)以防洪治河、治污防污、擴(kuò)容保護(hù)、環(huán)湖周邊環(huán)境提升等為主的環(huán)巢湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。截至今年7月，累計(jì)完成投資約184.5億元，其中今年完成約25.4億元。
 

　　6、強(qiáng)化藍(lán)藻防控打撈。加強(qiáng)藍(lán)藻打撈處理能力建設(shè)，肥東縣長臨河、巢湖市中廟藻水分離站建成投運(yùn)，目前正在新建2條磁捕船。根據(jù)藻情聚集和藍(lán)藻打撈情況，分級制定藍(lán)藻打撈處理應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步細(xì)化藍(lán)藻打撈應(yīng)急措施。立足于標(biāo)本兼治，強(qiáng)化科技攻關(guān)，邀請中科院、中科大等專家共研巢湖藍(lán)藻防控與治理技術(shù)，將巢湖變?yōu)樗{(lán)藻機(jī)理研究、處理、防控綜合試驗(yàn)場。
 

　　7、大力夯實(shí)技術(shù)支撐。成立巢湖研究院，組建由5位院士領(lǐng)銜、共38名專家組成的巢湖綜合治理專家委員會，成功舉辦首屆巢湖綜合治理專家咨詢峰會。巢湖研究院成立后，加強(qiáng)與中國環(huán)科院、中科院南京地湖所等深度對接，開展了巢湖數(shù)字流場建設(shè)、巢湖底泥調(diào)查與分析、《巢湖健康體征白皮書》項(xiàng)目研究，制定了《巢湖綜合治理適用技術(shù)試點(diǎn)示范及儲備》，組織一批專家進(jìn)行綜合治理技術(shù)攻關(guān)和項(xiàng)目實(shí)施。
 

　　8、健全完善體制機(jī)制。創(chuàng)建省級巢湖湖長制工作體系，成立由省委常委、合肥市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總湖長的省級巢湖湖長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)損害責(zé)任追究辦法、生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)考核實(shí)施辦法、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定、水污染防治工作考核辦法等制度性文件，進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
 

　　經(jīng)過長期不懈的努力，近年來巢湖及主要入湖河流水質(zhì)持續(xù)改善，巢湖治理取得一定成效。今年上半年，巢湖湖區(qū)水質(zhì)總體為Ⅳ類，呈輕度污染，其中東半湖為Ⅳ類，呈輕度污染;西半湖為Ⅴ類，呈中度污染。東、西半湖及全湖均呈輕度富營養(yǎng)狀態(tài)，富營養(yǎng)指數(shù)分別為53.1、51.4、53.9。與去年同期相比，全湖總體水質(zhì)保持為輕度污染，富營養(yǎng)狀態(tài)保持輕度富營養(yǎng)，東、西半湖及全湖富營養(yǎng)指數(shù)較去年同期分別下降0.9、9.7和3.1。
 

　　但是，巢湖綜合治理依然形勢嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)。主要是：一是受城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、人口影響，水環(huán)境承載能力有限，水環(huán)境壓力巨大;二是重污染河流達(dá)標(biāo)任務(wù)艱巨，清水河流達(dá)標(biāo)時(shí)有波動;三是藍(lán)藻水華發(fā)生較去年加重，受溫度、風(fēng)向等影響，一定時(shí)期內(nèi)全面、有效控制藍(lán)藻大面積發(fā)生難度巨大;四是生態(tài)修復(fù)、底泥清淤等各項(xiàng)任務(wù)都很重。
 

　　今后，我們將深入貫徹生態(tài)文明建設(shè)思想，把巢湖綜合治理工作擺在更加突出的位置，堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”和“綠水青山就是金山銀山”的基本理念，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的政治自覺和行動自覺，綜合運(yùn)用工程、生態(tài)、行政、法制等手段，以創(chuàng)新的理念、改革的辦法不斷強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，全力打贏巢湖綜合治理的主動仗、攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，加快建設(shè)綠色發(fā)展美麗巢湖。一是強(qiáng)化、完善頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)真抓好關(guān)于加快建設(shè)綠色發(fā)展美麗巢湖《工作方案》、《意見》和《規(guī)劃》等的推進(jìn)落實(shí)。圍繞治理、保護(hù)、發(fā)展三大任務(wù)，強(qiáng)化減排、凈化、擴(kuò)容三大環(huán)節(jié)，實(shí)施治污、復(fù)蘇、養(yǎng)生三大步驟，建設(shè)巢湖流域生態(tài)文明示范區(qū)。二是按照“治理西北、保護(hù)西南、防治東北、聯(lián)通東南、修復(fù)環(huán)湖”的思路，堅(jiān)持工程措施和生態(tài)修復(fù)并舉，積極推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)升級，加快環(huán)巢湖生態(tài)濕地建設(shè)，加快推進(jìn)環(huán)巢湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，嚴(yán)格控制入湖污染物總量。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)城湖共生關(guān)系、城市人口邊界、面源污染處理、藍(lán)藻治理技術(shù)等研究與攻關(guān)。對巢湖流域水環(huán)境實(shí)行三級保護(hù)，完善巢湖湖長制工作體系，加強(qiáng)河湖管理保護(hù)。四是強(qiáng)化全民參與，提高群眾對巢湖保護(hù)工作的參與度。五是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)。
 

　　主持人：由于時(shí)間問題，下面就不再提問了。今天既是一場新聞發(fā)布會，也是一場貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署的工作推進(jìn)會。剛才我們省直相關(guān)部門、合肥市介紹了貫徹落實(shí)省委省政府決策部署、堅(jiān)決打好我省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體工作安排。
 

　　這是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、也是一場持久戰(zhàn)。我們也希望在座各位媒體加大宣傳力度，為打好我省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
 

　　今天上午的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家!