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《長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》要求，到2020年底，長江流域水質(zhì)喪失使用功能的國控斷面比例低于2%。近年來，長江流域水質(zhì)優(yōu)良率多在85%上下，已經(jīng)達(dá)到了目標(biāo)要求，但劣Ⅴ類水比例與目標(biāo)仍有差距。但2017年劣Ⅴ類水比例達(dá)2.2%，出現(xiàn)了五年來的首次下滑，離目標(biāo)越來越近了。
總磷是長江流域水體首要污染指標(biāo)。2018年12月檢測數(shù)據(jù)顯示，長江流域水體污染指標(biāo)中總磷超標(biāo)個數(shù)約為27個，氨氮個數(shù)為25個位居第二。造成長江總磷污染嚴(yán)重的原因涉及地質(zhì)原因、生活污染、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和氣候污染等，其中值得重點關(guān)注的是工業(yè)污染。
我國磷礦資源主要分布在貴州、云南、四川、湖北、湖南等省份，正是長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋的區(qū)域， 其磷礦石儲量135億t, 占全國的76.7%, 磷礦 (P2O5) 資源儲量28.7億t, 占全國的90%以上。除此之外，長江流域還集中了全國60%以上的“三磷”企業(yè)，總磷污染的防治是修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵。
2019年初，生態(tài)環(huán)境部召開座談會，與磷化工相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表面對面，共商長江“三磷”(磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫)污染防治。隨后不久，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委在京聯(lián)合召開長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)推進(jìn)視頻會，充分吸收各方意見后，制定了“三磷”排查整治方案。印發(fā)《長江“三磷”專項排查整治行動實施方案》推進(jìn)“三磷”專項行動，對湖北、四川、貴州、云南、湖南、重慶和江蘇等7省的企業(yè)達(dá)標(biāo)排放治理、初期雨水收集處理、物料遺撒和跑冒滴漏管理、滲濾液攔蓄設(shè)施和地下水監(jiān)測井建設(shè)情況展開隨機(jī)排查。
“三磷”企業(yè)對長江的污染由點到面，如果不加強(qiáng)防治，會影響生態(tài)長江“一盤棋”。長江中游鄱陽湖、洞庭湖等大型湖泊是長江整體生態(tài)的重要支點。據(jù)了解，2018年中國大淡水湖鄱陽湖水質(zhì)輕度污染，主要污染物總磷濃度為0.082mg/L，同比上升5.1%。鄱陽湖是長江流域大的“腎臟”，發(fā)揮著調(diào)節(jié)長江中下游水生態(tài)水安全的重要作用。所以，湖北、江西、湖南三省應(yīng)強(qiáng)化對湖泊的保護(hù)與生態(tài)修復(fù)，“共抓大保護(hù)”推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
接下來，配合2019年統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督，各地強(qiáng)化監(jiān)督工作組將繼續(xù)深入相關(guān)省市，完成“三磷”企業(yè)的排查，并加大對企業(yè)的督促指導(dǎo)和幫扶力度，依法處置污染環(huán)境的落后企業(yè)，幫助不達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化改造。另外，在當(dāng)?shù)貒?yán)控涉磷生產(chǎn)企業(yè)增量，加強(qiáng)磷石膏等的綜合利用，考慮逐步要求長江流域的磷化工企業(yè)執(zhí)行水污染排放物特別限制，總磷直接排放和間接排放特別限制0.5mg/l，力爭用兩年左右的時間，有效防治“三磷”污染。
