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格林凱瑞
處在污染防治攻堅戰(zhàn)的收官節(jié)點，愈發(fā)深諳精細化管控的污水處理也迎來了一個新命題：提質(zhì)增效。
早在四年前，“水十條”落地，標志著污水處理開始真正進入“效果時代”。在2007年至2017年，污水處理量從176.5億噸增加至569.8億噸，實現(xiàn)了逾三倍的驚人增長。規(guī)模急速上揚的同時，各地對出水水質(zhì)的要求越來越高，污水處理企業(yè)需要加強新技術應用，進一步提升出水水質(zhì)，降低投資和運營成本。
另一個明顯的特征就是，關于污水處理提質(zhì)增效的各項利好政策相繼登場。2019年5月，為加快補齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設施短板，盡快實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，住建部、生態(tài)環(huán)境部等聯(lián)合發(fā)布城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效三年行動計劃，提出將進入污水處理廠生化需氧量(BOD)濃度提升到100mg/L的要求，折算到COD濃度則為約200—230mg/L。
為緊跟國家整體要求，區(qū)域性的污水處理提質(zhì)增效實施方案陸續(xù)印發(fā)。地方層面上，包括四川省、陜西省、廊坊市、青島市、長沙市等多地發(fā)布了污水處理提質(zhì)增效三年行動實施方案。另據(jù)此前多地公開的中央環(huán)保督察專項整改方案，“開展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效”“污水處理廠提標改造”被大部分省區(qū)列為整改重要內(nèi)容。整體來看，排放標準日趨嚴格，不僅核心指標遞增，排放標準值也愈發(fā)精準。
至此，污水處理提質(zhì)增效已成為城鎮(zhèn)污水治理行業(yè)發(fā)展的重要需求。針對污水處理效能的提升，一系列政策對污水廠、管網(wǎng)等工作提出了階段性的目標以及實施舉措，而要達到前述目標，包括泥水同步，水氣同治、資源循環(huán)、科技創(chuàng)新、環(huán)境友好、智慧管理在內(nèi)的六大領域?qū)⒊蔀槲鬯幚?ldquo;必修課”。
這其中，提升污水處理率、加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設、推進城市市政污水管網(wǎng)新建和改造修復等都是重點。這也意味著，污水收集率低、污水處理廠的能耗藥耗巨大、污泥處置存短板，這些“卡脖子”的問題到了不得不直面和解決的時候。迄今，不少地方仍存在新建管網(wǎng)鋪設長度不足、已建管網(wǎng)雨水和污水混接現(xiàn)象嚴重、因管網(wǎng)材質(zhì)差或維護不力等原因造成的管道破損等待解難題。
缺口意味著機會。污水處理產(chǎn)業(yè)鏈一般分為污水排放、污水管道網(wǎng)絡和污水處理廠三部分。統(tǒng)計年鑒顯示，2018年，我國城市排水管道長度達到68萬公里，如果這些管網(wǎng)很多需要提質(zhì)增效，同時加上新建新的管網(wǎng)設施，無疑意味著很大的工程。而在常規(guī)污染物的控制方面，圍繞集中式生活污水的處理，各類污水處理專用機械、市政管網(wǎng)、污泥處理處置等設備，以及膜組件、藥劑等環(huán)保產(chǎn)品仍將有極大的市場需求。
“十三五”時期，水處理處理投資規(guī)模將達到13922億元，是此前5年的三倍。亦如業(yè)界所言，“對于東部發(fā)達地區(qū)、中部缺水地區(qū)，一個縣或者縣級市一年花費上億元污水處理費并不鮮見，能夠回用、綜合利用的空間巨大。”有專家預測，投入運行的污水處理廠總數(shù)將不斷上升，市場化運營服務的增量和保有量兩項指標將長期穩(wěn)定在高位運行。
若按照年均復合增長率8.62%測算，2022年規(guī)模以上污水處理企業(yè)銷售收入將達到732億元。啟信寶的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)營范圍包含污水處理、成立時間為2019年1月至11月的企業(yè)接近32859家，平均每天超過100家。而隨著政府部門實行提前介入項目、優(yōu)化審批流程、提高審批效率、主動服務、強化監(jiān)管等一系列政策措施，使得城鎮(zhèn)污水行業(yè)逐步形成了優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
