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杜安環(huán)保
北京市公園管理中心，各區(qū)園林綠化局，經(jīng)開區(qū)城市運行局：
為全面做好全市公園垃圾分類工作，現(xiàn)將《北京市公園生活垃圾分類指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合各區(qū)、各公園實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市園林綠化局
北京市公園生活垃圾分類指導(dǎo)意見
為認(rèn)真貫徹落實新修訂的《北京市生活垃圾管理條例》，改善公園環(huán)境，保障公眾健康，促進全市公園行業(yè)做好生活垃圾分類工作，引導(dǎo)廣大游客了解垃圾分類基本知識，逐步養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣，正確做好生活垃圾分類，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本指導(dǎo)意見。
一、加強設(shè)施建設(shè)
1.新建和改、擴建公園，要合理規(guī)劃生活垃圾分類設(shè)施，做到與公園主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。
2.已經(jīng)開放的公園，要按公園規(guī)劃、生活垃圾分類設(shè)施配置規(guī)范，在公園的各個區(qū)域，遵循方便游客投放、方便運輸作業(yè)、設(shè)置簡潔適用、不影響公園景觀的原則，補齊配足垃圾投放、收集、運輸、處理、分類的各類設(shè)施，并迅速投入使用。
3.按照綠色環(huán)保、循環(huán)利用、垃圾減量的原則，鼓勵各區(qū)、各公園開展園林綠化廢棄物、動物類公園的動物糞便等特殊垃圾回收利用，有計劃、有步驟、有定點地實施園林綠化廢棄物、動物糞便循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)。
4.搞好生活垃圾分類標(biāo)識、標(biāo)牌建設(shè)。生活垃圾投放收集點應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)識和公示牌并建立檔案。
5.積極推進“無痕公園”建設(shè)。在森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等自然類公園，要將生活垃圾分類與“無痕山林(LNT)”行動、“自然北京無痕游”結(jié)合起來，對入園游客發(fā)放可降解垃圾袋，提示游客將游園中產(chǎn)生的垃圾帶回門區(qū)，在工作人員指導(dǎo)下分類投放，減少園區(qū)內(nèi)垃圾筒設(shè)置，實現(xiàn)“無痕游園”；在城市公園的園區(qū)或園外固定場所建立適度規(guī)模的堆肥場，通過堆肥將枯枝落葉、碎草變廢為寶，實現(xiàn)園林綠化廢棄物“無痕化”處理；在動物類公園，將收集的動物糞便定點漚肥“無痕化”處理，變廢為寶并減少城市污染，實現(xiàn)垃圾減量。
二、做好規(guī)范分類
6.按標(biāo)準(zhǔn)實施公園生活垃圾分類。公園生活垃圾分類基本品類主要包括：廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。
(1)廚余垃圾。是指公園職工食堂、園區(qū)內(nèi)便民餐飲企業(yè)產(chǎn)生的食物殘渣和廢料，俗稱泔腳、泔水或潲水。餐廚垃圾以淀粉類、食物纖維類、動物脂肪類等有機物質(zhì)為主要成分。具有含水率高、油脂、鹽分含量高、易腐發(fā)酵發(fā)臭等特點。主要包括剩菜剩飯、過期食品(如面包、餅干、巧克力、膨化食品、番茄醬)、瓜果皮殼(如橙皮、香蕉皮、菠蘿皮、蘋果皮、西瓜皮、花生殼、瓜子殼)、雞蛋殼、茶葉渣、甘蔗渣、咖啡渣，動物內(nèi)臟、爛菜葉、雞鴨豬牛羊肉、魚刺魚骨頭、蝦殼、調(diào)味品、過期食用油、火鍋底料等。
(2)可回收物。是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)活動中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價值，回收后經(jīng)過再加工可以成為生產(chǎn)原料或者經(jīng)過整理可以再利用的物品，主要包括廢紙類(如報紙、書本、紙張、紙箱紙板、紙質(zhì)牛奶盒、宣傳單頁等)、塑料類(如塑料玩具、泡沫塑料、塑料瓶等)、玻璃類(玻璃瓶、玻璃杯、積木等)、金屬類(如易拉罐、鐵釘?shù)?、電子廢棄物類(如插座等)、織物類(如毛絨玩具、衣服褲子等)。
(3)有害垃圾。是指生活垃圾中的有毒有害物質(zhì)，主要包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池、手機電池、鉛蓄電池、紐扣電池等)，過期藥品及其包裝物，廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等，廢水銀體溫計和血壓計，廢殺蟲劑、消毒劑、老鼠藥及其包裝物，廢指甲油、廢膠片相紙、硒鼓、墨盒，廢油漆及油漆桶，不用的X光片等。
(4)其他垃圾(干垃圾)。是指除廚余垃圾、可回收物、有害垃圾之外的生活垃圾以及難以辨識類別的生活垃圾。主要包括污染紙張(如餐巾紙、濕紙巾、廁紙等)、快餐盒、食品包裝袋、保鮮膜、塑料袋、一次性餐具及紙杯、奶茶杯、竹筷子、牙簽、煙蒂、塵土、毛發(fā)、橡皮泥、尿不濕、打火機、創(chuàng)可貼、一次性口罩、棉簽、干燥劑、口香糖、牙膏皮、硬堅果殼、椰子殼、貝殼、榴蓮殼、玻璃碎片、陶瓷制品碎片、大棒骨等。
7.每種垃圾收集容器頂部或面向游客的側(cè)面應(yīng)該配置該種垃圾的詳細(xì)投放名錄指引。
三、合理布設(shè)垃圾投放設(shè)施
8.公園門區(qū)。設(shè)置“可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾”四類生活垃圾分類收集容器，保持容器完好、整潔美觀。
9.公眾游覽區(qū)域。在主要道路、廣場等區(qū)域成組設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類收集容器，因需設(shè)置有害垃圾收集容器。
10.公眾娛樂健身區(qū)域。設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類收集容器，因需設(shè)置有害垃圾收集容器。
11.公眾休憩區(qū)域。在園區(qū)內(nèi)便民餐飲區(qū)域內(nèi)，設(shè)置廚余垃圾、其他垃圾收集容器；在游客休息集中區(qū)域，設(shè)置廚余垃圾、可回收物、其他垃圾收集容器;在游客中心、公共衛(wèi)生間等服務(wù)場所，設(shè)置其他垃圾收集容器。
12.辦公區(qū)域。每個辦公室內(nèi)設(shè)置小型可回收物、其他垃圾收集容器；出入通道、樓層廊道等公共區(qū)域，因地制宜設(shè)置可回收物、有害垃圾、其他垃圾集中收集容器；集中設(shè)置廢舊報紙、紙張等可回收物存儲點，定期預(yù)約專業(yè)單位或人員上門回收；集中設(shè)置有害垃圾暫存點，定期預(yù)約經(jīng)認(rèn)定的危險廢物運輸和經(jīng)營企業(yè)及時清運。
13.職工食堂。后廚區(qū)域，應(yīng)設(shè)置廚余垃圾收集容器，有條件的職工食堂，要設(shè)置油水分離裝置，對含油廢水進行分離收集;職工就餐區(qū)域。應(yīng)設(shè)置廚余垃圾、其他垃圾收集容器，并予以明確指引;因需設(shè)置可回收物收集容器。
14.酒店等經(jīng)營場所。應(yīng)根據(jù)經(jīng)營項目、經(jīng)營區(qū)域的產(chǎn)廢情況合理設(shè)置生活垃圾收集容器；不主動向消費者提供一次性牙刷、梳子、浴擦、剃須刀、指甲銼、鞋擦等用品；不主動向消費者提供一次性筷子、叉子、勺子等用品，并應(yīng)在相應(yīng)醒目位置提示不主動提供一次性用品的文字說明。
四、做好儲存轉(zhuǎn)運
15.合理設(shè)置垃圾貯存點或垃圾轉(zhuǎn)運站。各公園要因地制宜設(shè)置廚余垃圾暫存點、可回收物中轉(zhuǎn)點、有害垃圾暫存點、大件垃圾暫存點、園林綠化廢棄物暫存點1處以上，進行分類收集、分類貯存;暫存點要地面硬化、設(shè)置圍擋，便于收集、易于運輸，清潔干凈、無臭無味，按垃圾類別分區(qū)有序存放；有害垃圾暫存點，應(yīng)設(shè)置在有監(jiān)管條件的固定場所，場地條件符合相關(guān)管理要求，配備有害垃圾分類暫存容器，并有專人管理，采取措施防止二次污染；在夏秋等炎熱季節(jié)，要加大廚余垃圾收集頻次，及時清運；暫存時間超過12小時的廚余垃圾暫存點，應(yīng)采取降溫措施，有效控制異味產(chǎn)生。
16.做好生活垃圾轉(zhuǎn)運。與具備生活垃圾收集、運輸經(jīng)營許可的企業(yè)，簽訂生活垃圾轉(zhuǎn)運合同，按規(guī)定組織生活垃圾分類運輸;有害垃圾要由生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)定的具有危廢運輸處理經(jīng)營許可的機構(gòu)運輸處理。
五、加強監(jiān)督管理
17.合理配備園區(qū)垃圾指引員。各公園要根據(jù)客流變化，合理配備垃圾指引員人數(shù)；在人流量大的公眾游覽區(qū)域，必須設(shè)置垃圾分類指引員，指導(dǎo)游客正確投放垃圾；垃圾指引員一般由公園職工、志愿者、首都文明引導(dǎo)員、社會愛心人士擔(dān)任。
18.做好提示提醒。按照國家市場監(jiān)督管理總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布的《生活垃圾分類標(biāo)志GB/T-19095-2019》要求，各公園要合理設(shè)置生活垃圾分類收集容器，清晰標(biāo)明垃圾投放點位置，醒目標(biāo)識各種生活垃圾分類指引，及時清潔垃圾容器衛(wèi)生，定時對垃圾容器、垃圾貯存點或垃圾轉(zhuǎn)運站消殺、消毒，讓生活垃圾分類成為改善公園環(huán)境的亮點、市民游客文明游園的起點。
19.做好管理記錄。根據(jù)垃圾類型分別建立生活垃圾管理臺賬，記錄好生活垃圾種類、數(shù)量、去向等信息，做好交接、登記和統(tǒng)計工作。
六、工作要求
20.加強衛(wèi)生治理。各區(qū)、各公園要將垃圾分類工作、疫情防控工作、愛國衛(wèi)生運動結(jié)合起來，進行綜合治理。結(jié)合疫情防控工作，加大公園環(huán)境衛(wèi)生整治力度，定期進行公園衛(wèi)生大掃除，定時消殺，杜絕細(xì)菌、病毒滋生。結(jié)合愛國衛(wèi)生運動，做到垃圾日產(chǎn)日清，及時清運，不遺留、不暴露。
21.加強宣傳引導(dǎo)。充分利用戶外大屏、橫幅標(biāo)語、張貼掛圖等方式，利用櫥窗、廣播、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等渠道，通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場演示示范、專家咨詢解答、趣味問答等形式，傳播垃圾分類知識，普及垃圾分類規(guī)范，增強游客垃圾分類意識，營造全市公園生活垃圾分類濃厚氛圍。
22.加強培訓(xùn)指導(dǎo)。各區(qū)、各公園采取集中宣講、專家授課、專題輔導(dǎo)等多種形式，對公園干部職工、垃圾分類管理人員、保潔人員等，進行垃圾分類相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；培訓(xùn)內(nèi)容包括《北京市生活垃圾管理條例》、《北京市黨政機關(guān)社會單位垃圾分類實施辦法》，《生活垃圾分類標(biāo)志GB/T-19095-2019》、以及市園林綠化行業(yè)及旅游行業(yè)垃圾分類要求等內(nèi)容，了解垃圾分類知識，掌握垃圾分類方法。
23.加強監(jiān)督檢查。各區(qū)、各公園要將垃圾分類工作納入公園日檢、周檢、月檢等工作機制，每半月進行一次垃圾分類工作情況分析，查找問題，分析原因，抓好整改，確保各項要求落到實處;建立內(nèi)部垃圾分類考評制度，定期組織檢查考評，及時通報情況。
24.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展生活垃圾分類工作是改善公園環(huán)境，保障公眾健康的重要工作，各區(qū)公園管理部門、各公園要高度重視公園垃圾分類工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，親自部署，親自檢查，帶頭實施垃圾分類；要明確責(zé)任分工，安排專人負(fù)責(zé)，細(xì)化任務(wù)臺賬，建立自查機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保垃圾分類各項工作落到實處、有效運轉(zhuǎn)；要建立健全必要的垃圾分類引導(dǎo)制度和二次篩揀制度，確保生活垃圾應(yīng)分盡分、分類到位；要認(rèn)真落實市委、市政府有關(guān)生活垃圾分類的指示要求、工作部署，及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報相關(guān)工作，取得支持，確保垃圾分類工作有序推進。
原標(biāo)題：《北京市公園生活垃圾分類指導(dǎo)意見》發(fā)布！
