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杜安環(huán)保
2020年11月16日，江西省印發(fā)江西省環(huán)評與排污許可監(jiān)管三年行動計(jì)劃(2021-2023年)和2021 年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管工作方案。
2021年起，江西將對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件編制質(zhì)量、固定污染源排污許可全覆蓋及發(fā)證登記質(zhì)量、規(guī)劃環(huán)評落實(shí)情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件及批復(fù)要求落實(shí)情況、固定污染源排污許可執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)管。
這一監(jiān)管行動“亮點(diǎn)”在于細(xì)化到部門、地市(縣)。環(huán)評、執(zhí)法、監(jiān)測、督察等部門以“齊抓共管”的形式共同抓好環(huán)評與排污許可的省級監(jiān)管工作。
2020年以來，江西省在全國率先開展環(huán)評編制規(guī)范性事后監(jiān)管，開創(chuàng)環(huán)評機(jī)構(gòu)實(shí)際控制人延伸監(jiān)管“”模式。
對省內(nèi)業(yè)務(wù)量較大的70余家環(huán)評單位進(jìn)行全覆蓋抽查，23家存在規(guī)范性問題的單位被通報、失信記分；對疑似異常經(jīng)營的環(huán)評單位的關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行了延伸監(jiān)管，對質(zhì)量管理問題嚴(yán)重的環(huán)評單位、人員予以通報批評及失信記分處理，對環(huán)評文件弄虛作假的依法立案查處；對在贛從業(yè)的疑似異常經(jīng)營環(huán)評機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查，印發(fā)了《江西省重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)評機(jī)構(gòu)名單(第一版)》，要求各級環(huán)評審批部門在受理、審批過程中做到規(guī)范性檢查到位、編制質(zhì)量檢查到位、現(xiàn)場檢查到位。
環(huán)評“放管服”嚴(yán)在“監(jiān)管”，重在“服務(wù)”。
今年以來，江西省主動推動環(huán)評容缺審批、拓展環(huán)評審批正面清單、全力服務(wù)重大項(xiàng)目，做好“六穩(wěn)” 落實(shí)“六保”，服務(wù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有擔(dān)當(dāng)。
在符合法律法規(guī)的前提下，生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整或不可避讓論證不再是重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目環(huán)評審批的前置條件；進(jìn)一步拓寬環(huán)評審批正面清單，生豬養(yǎng)殖環(huán)評實(shí)施告知承諾制，全省200多個“三類項(xiàng)目”環(huán)評應(yīng)急服務(wù)得到保障，800多個項(xiàng)目實(shí)施了告知承諾制，約2000個項(xiàng)目豁免環(huán)評登記；主動對接重大項(xiàng)目，協(xié)助做好匯報溝通、優(yōu)化論證、公眾參與等工作，江銅創(chuàng)新倍增、雙港樞紐等重大工程順利推進(jìn)，其他投資20億以上的52個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部完成環(huán)評手續(xù)。
除此之外，江西省首創(chuàng)的看板調(diào)度、質(zhì)量控制、一縣一策等環(huán)評工作模式向全國推廣，省市級“三線一單”正逐步發(fā)布實(shí)施和落地應(yīng)用，重大項(xiàng)目“三本臺賬”環(huán)評審批服務(wù)機(jī)制建立完成。截至目前，全省共計(jì)發(fā)證登記7.4萬家，全覆蓋摸排總數(shù)達(dá)9.4萬家，全覆蓋質(zhì)量控制貫穿工作始終。????
原標(biāo)題：江西省環(huán)評“放管服”再創(chuàng)新亮點(diǎn)！
