2021年12月20日，南寧市人民政府辦公室印發(fā)《南寧市生活垃圾分類“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（下稱“規(guī)劃”）。

 

　　《規(guī)劃》總體目標：

 

　　到2025年，建立生活垃圾分類法規(guī)制度和標準體系；建成以法治為基礎、政策完善、技術(shù)先進、社會協(xié)同的生活垃圾分類全過程管理體系，形成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新模式，完善生活垃圾分類收運與再生資源回收利用的“兩網(wǎng)融合”體系，形成全社會參與生活垃圾分類的濃厚氛圍，居民普遍形成生活垃圾分類習慣，城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化、無害化水平得到大幅度提升，有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和人民生活品質(zhì)。

 

　　《規(guī)劃》主要任務：

 

　　根據(jù)《關(guān)于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》等文件及政策導向，結(jié)合南寧市發(fā)展需求，提出“十四五”期間全市開展生活垃圾分類工作的主要任務，重點在于“補短板，抓提升”。

 

　　按照《南寧市生活垃圾分類管理條例》相關(guān)要求，各縣（市、區(qū)）應結(jié)合實際開展生活垃圾分類管理條例的分解落實工作，將生活垃圾分類的實施任務層層壓實，落實到街鎮(zhèn)、社區(qū)以及各個垃圾分類責任主體，持續(xù)加強生活垃圾分類體系建設、宣傳教育、監(jiān)督考核以及執(zhí)法檢查等工作。注重設施落地，在建設工程審批環(huán)節(jié)，將生活垃圾分類設施配套建設納入總平圖，避免工程項目建設完成后再實施改造。將建設工程配套生活垃圾分類設施建設標準的有關(guān)內(nèi)容，納入建設項目公共服務設施配套建設指標。

 

　　制定低值可回收物的支持政策。按照先易后難、應收盡收的原則，建立低值可回收物收集、運輸、處理、體系，與生活垃圾分類收運體系互為補充、有效銜接。發(fā)布低值可回收物目錄，推行“4＋N”精細化分類，對低值可回收物進行專項資金補貼，形成低值可回收物回收利用的長效工作機制。指導再生資源企業(yè)把低值可回收物回收利用各環(huán)節(jié)的任務和相關(guān)補貼費用進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各方參與生活垃圾分類的積極性。

 

　　全面提升南寧市生活垃圾源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理體系建設水平。大力推廣利用“互聯(lián)網(wǎng)+”促進綠色消費，厚植崇尚勤儉節(jié)約的社會風尚，鼓勵個人閑置資源有效利用，全面推行綠色辦公，嚴格限制商品過度包裝，限制使用一次性用品，大力推進光盤行動，從源頭減少生活垃圾的產(chǎn)生。加快現(xiàn)有垃圾轉(zhuǎn)運站的提標改造，完成雙定循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的設施建設，實現(xiàn)原生垃圾“零填埋”。完善分類投放點便利性設備配套，采用“集中+分散”相結(jié)合的處理技術(shù)路線，加快廚余垃圾集中處理設施的建設，規(guī)范分散處理設施。統(tǒng)籌扶持若干再生資源優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建立正規(guī)化、規(guī)范化回收隊伍，采用“流動+固定”、“定時定點+預約上門”相結(jié)合的方式，建立可回收物回收利用的全產(chǎn)業(yè)鏈條。完善有害垃圾投放、暫存、收運和處理體系的建設，規(guī)范大件垃圾投放、暫存、收運和資源化處理體系，提升生活垃圾分類全過程污染控制水平。

 

　　強化居民分類投放督導，在全市居民住宅小區(qū)逐步推行“集中分類投放+定時定點督導”模式，實施撤桶并點、配置集中分類設施。結(jié)合居民日常出行作息習慣，選取居民投放垃圾的高峰時間段（如7:00——9:00及19:00——21:00兩個時間段），開放生活垃圾投放站點并安排督導員，引導居民參與生活垃圾分類，宣傳正確的分類方式，提高居民的生活垃圾分類參與率與分類投放準確率，2025年年底實現(xiàn)“三定一督”全覆蓋。建立生活垃圾分類“自查+督導”的機制，針對不同的分類主體采用不同的督導方式和督導主體，督促市民養(yǎng)成隨時隨地分類投放垃圾的習慣。

 

　　深化生活垃圾分類教育。依托學校、兒童家園、婦女兒童活動中心等陣地，普及和推廣生活垃圾分類知識。加強學校的生活垃圾分類教育，將生活垃圾分類知識納入中小學教學體系。培育中小學生社會責任意識，助力南寧市生活垃圾分類工作實施，實現(xiàn)“一個學生帶動一個家庭，影響一個社區(qū)”的目標。深入開展生活垃圾分類進校園，讓廣大學生掌握生活垃圾分類知識。通過“小手拉大手”和寒暑假系列實踐活動，把環(huán)保教育從學校延伸到家庭和社會，帶動家庭、社會共同參與生活垃圾分類。依托街道、社區(qū)、機關(guān)、學校、企業(yè)等陣地，利用生活垃圾分類宣傳教育基地，通過出版宣傳板報，發(fā)放科普讀本、宣傳手冊，張貼宣傳海報，開展互動游戲等方式，進行生活垃圾分類知識普及。

 

　　規(guī)劃到2022年底前，各縣（市、區(qū)）因地制宜分別建成運營至少1個利用黑水虻生物轉(zhuǎn)化技術(shù)處理廚余垃圾的小型處理設施。到2022年底前，打造隆安縣全縣域范圍采用黑水虻生物轉(zhuǎn)化技術(shù)處理廚余垃圾的先行縣。到2025年，形成以黑水虻生物轉(zhuǎn)化技術(shù)為主要處理工藝的廚余垃圾處理體系，設施建設運行穩(wěn)定安全，滿足農(nóng)村廚余垃圾處理需求。

 

　　通過政府與企業(yè)的聯(lián)動，共同解決堆肥、沼液、沼渣、焚燒殘渣、沼氣等后續(xù)產(chǎn)品的資源化利用問題，選擇科學的可持續(xù)的技術(shù)路線來提升全市建成區(qū)生活垃圾資源化利用水平，實現(xiàn)到2025年建成區(qū)生活垃圾資源化利用率達到60%以上。

 

　　重點項目

 

　　“十四五”期間，南寧市生活垃圾分類規(guī)劃的重點項目總投資約595128.23萬元，主要包括四部分內(nèi)容，即源頭分類投放環(huán)節(jié)65555萬元，中端分類收運環(huán)節(jié)129912.23萬元，末端分類處置環(huán)節(jié)394661萬元，信息化管理平臺建設5000萬元。

 

　　其中，南寧市建成區(qū)總投資約359173.23萬元，主要包括四部分內(nèi)容，即源頭分類投放環(huán)節(jié)33600萬元，中端分類收運環(huán)節(jié)80112.23萬元，末端分類處置環(huán)節(jié)240461萬元，信息化管理平臺建設5000萬元；南寧市縣（市、區(qū)）總投資約235955萬元，主要包括三部分內(nèi)容，即源頭分類投放環(huán)節(jié)31955萬元，中端分類收運環(huán)節(jié)49800萬元，末端分類處置環(huán)節(jié)154200萬元。