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2022年9月8日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，深入解讀《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，并回答記者提問。
省發(fā)展改革委副主任 閆中立：
各位媒體朋友：
大家上午好！首先，感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)我省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作的關(guān)注與支持。下面，我就《規(guī)劃》有關(guān)情況向大家作個(gè)簡(jiǎn)要介紹。
一、《規(guī)劃》出臺(tái)背景
推進(jìn)黃河大保護(hù)，確保黃河安瀾，是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記走遍了黃河上中下游9省區(qū)，發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示批示。2019年9月18日，習(xí)近平總書記在河南鄭州主持召開座談會(huì)并發(fā)表重要講話，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展由此上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。2021年10月22日，習(xí)近平總書記在山東濟(jì)南主持召開座談會(huì)，安排部署“十四五”時(shí)期推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)。習(xí)近平總書記的重要講話重要指示批示，為我省做好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作提供了根本遵循。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要論述及考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入實(shí)施國(guó)家《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，我省成立由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)黃河戰(zhàn)略在我省的推進(jìn)實(shí)施。根據(jù)省委、省政府安排，省發(fā)展改革委會(huì)同各市各部門編制了《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。經(jīng)省委、省政府同意，《規(guī)劃》已公開印發(fā)。
二、《規(guī)劃》主要特點(diǎn)
一是突出政治引領(lǐng)。《規(guī)劃》全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神、習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇，努力完成轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的歷史使命，在保護(hù)黃河千秋大計(jì)中體現(xiàn)山西擔(dān)當(dāng)。
二是彰顯山西特色。從流經(jīng)縣、流域區(qū)、全省域三個(gè)層次，謀劃實(shí)施生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作，落實(shí)省委、省政府決策部署，將推進(jìn)黃土高原水土流失綜合治理、強(qiáng)化汾河生態(tài)保護(hù)修復(fù)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、弘揚(yáng)黃河文化、增進(jìn)民生福祉等作為重點(diǎn)任務(wù)，在規(guī)劃中予以體現(xiàn)。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。堅(jiān)持以戰(zhàn)略引領(lǐng)布局項(xiàng)目，以項(xiàng)目支撐做實(shí)戰(zhàn)略，圍繞生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用、高質(zhì)量發(fā)展、黃河文化等領(lǐng)域謀劃儲(chǔ)備基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性牽引性強(qiáng)的重大項(xiàng)目(工程)84個(gè)，并將其納入規(guī)劃專欄，確保規(guī)劃出項(xiàng)目，規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)。
三、《規(guī)劃》主要內(nèi)容
我省地處黃河中游，《規(guī)劃》緊密結(jié)合省情實(shí)際，規(guī)劃范圍為黃河干支流流經(jīng)的縣級(jí)行政區(qū)，包括太原市、呂梁市、晉城市、臨汾市、運(yùn)城市全域，以及大同市、朔州市、忻州市、晉中市、陽泉市、長(zhǎng)治市的部分縣(市)，共11市86縣(市、區(qū))，規(guī)劃期為10年，分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段至2025年，第二階段至2030年。
《規(guī)劃》共分三大部分。
第一部分為規(guī)劃背景、總體要求和空間布局?？偨Y(jié)我省黃河流域發(fā)展基礎(chǔ)，分析主要問題、挑戰(zhàn)和重大意義。戰(zhàn)略定位方面，提出“資源型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、華北地區(qū)重要綠色生態(tài)屏障、黃土高原生態(tài)綜合治理示范區(qū)、黃河流域治水節(jié)水示范帶、內(nèi)陸開放合作新高地、世界級(jí)黃河文化旅游目的地”的定位。發(fā)展目標(biāo)方面，確定了到2025年、到2030年的兩個(gè)階段性目標(biāo)和指標(biāo)體系，并對(duì)2035年、2050年作了展望?？臻g布局方面，提出構(gòu)建“兩帶兩屏”生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展空間格局(“兩帶”即以黃河干流流經(jīng)的4市19縣(市)為主體，打造沿黃生態(tài)文化帶，以汾河沿線為主體，打造沿汾生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶；“兩屏”即以呂梁山區(qū)域、太岳山-中條山區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，打造生態(tài)屏障)。
第二部分為重點(diǎn)任務(wù)。圍繞習(xí)近平總書記提出的加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障黃河長(zhǎng)治久安、推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化等五大目標(biāo)任務(wù)，分別從加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、強(qiáng)化環(huán)境綜合治理、強(qiáng)力推進(jìn)汾河保護(hù)、著力改善水沙關(guān)系、大力實(shí)施“五水綜改”、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化、加強(qiáng)沿黃地區(qū)民生保障、完善全流域協(xié)作協(xié)同、強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成等方面，提出若干重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)舉措。
第三部分為保障措施。從完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系、創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制等5個(gè)方面提出若干舉措。
下一步，我們將在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，會(huì)同各市各部門共同推動(dòng)《規(guī)劃》任務(wù)舉措落地落實(shí)，將戰(zhàn)略藍(lán)圖早日變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，讓黃河成為造福人民的幸福河。我先介紹到這里，謝謝大家！
原標(biāo)題：省政府新聞辦舉行《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)
