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杜安環(huán)保
黨的十八大以來，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，全黨全國推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性顯著增強，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但是，我國生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，與美麗中國建設(shè)目標(biāo)要求及人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求相比還有不小差距。
日前，科技部、生態(tài)環(huán)境部等五部門公布《“十四五”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，明確以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和提升風(fēng)險防控能力為目標(biāo)，以解決“十四五”污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵難點為突破口，堅持需求導(dǎo)向、前瞻布局、交叉融合，為提升我國生態(tài)環(huán)境治理能力，促進我國發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，加快生態(tài)文明建設(shè)提供科技支撐。
《規(guī)劃》的總體目標(biāo)是以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險為重點，深化生態(tài)環(huán)境健康、化學(xué)品安全、全球氣候變化等重大生態(tài)環(huán)境問題的基礎(chǔ)研究；研發(fā)環(huán)境污染防治、生態(tài)保護與修復(fù)、固廢減量與資源化利用、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險控制等關(guān)鍵核心技術(shù)，形成高端新技術(shù)、新材料、新裝備，引領(lǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展和國際競爭力提升；完善適合生態(tài)環(huán)境學(xué)科、產(chǎn)業(yè)特點的科技創(chuàng)新模式，構(gòu)建面向現(xiàn)實與未來、適應(yīng)不同區(qū)域特點、滿足多主體需求的生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新體系。
《規(guī)劃》提出了十大重點任務(wù)，分別為：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、水污染防治與水生態(tài)修復(fù)、大氣污染防治、土壤污染防治、固廢減量與資源化利用、多污染物跨介質(zhì)綜合治理、生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)、新污染物治理、應(yīng)對氣候變化、支撐國際生態(tài)環(huán)境公約履約。
在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方面，《規(guī)劃》提到，突破大氣PM2.5與O3及其主要前體物的精準(zhǔn)探測、智能關(guān)聯(lián)感知、天空地一體化遙感技術(shù)；自主研發(fā)高時空分辨大氣立體觀測技術(shù)裝備、現(xiàn)場快速監(jiān)測為主的污染源監(jiān)測技術(shù)、便攜式儀器設(shè)備及大氣汞監(jiān)測技術(shù)裝備；研發(fā)地表水多指標(biāo)自動監(jiān)測設(shè)備、部件與配套標(biāo)準(zhǔn)樣品，重點研發(fā)免/少試劑小型監(jiān)測設(shè)備；開發(fā)高靈敏度高穩(wěn)定性智能化污染源自動監(jiān)控設(shè)備；開展典型工業(yè)過程和產(chǎn)品使用源排放、城市碳排放監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等。
針對公眾關(guān)注的大氣污染防治，《規(guī)劃》明確，研發(fā)污染源多污染物化學(xué)組份原位檢測、便攜式檢測和在線質(zhì)控技術(shù)；構(gòu)建多尺度自適應(yīng)環(huán)境大氣動力學(xué)模式與再分析數(shù)據(jù)集，研發(fā)臭氧和細顆粒物智能預(yù)測和溯源仿真技術(shù)；研發(fā)多污染物全流程高效協(xié)同治理與資源化、污染與溫室氣體協(xié)同減排等關(guān)鍵技術(shù)和智能化裝備；闡明大氣污染組分和生物氣溶膠的人體暴露特征、健康危害及其機制，構(gòu)建居民對大氣污染響應(yīng)的全系列健康效應(yīng)譜，研究大氣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)確定原理及方法。
聚焦應(yīng)對氣候變化，《規(guī)劃》強調(diào)，研發(fā)集氣候變化風(fēng)險識別—評估—預(yù)警—轉(zhuǎn)移為一體的氣候變化風(fēng)險早期預(yù)警平臺；研究火電、鋼鐵、水泥、化工、有色金屬、交通等行業(yè)深度脫碳技術(shù)，和數(shù)字化與低碳化協(xié)同的分布式能源系統(tǒng)支撐技術(shù)。
《規(guī)劃》還提出，要求創(chuàng)新組織實施機制、構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系、完善多元投入等。比如，探索實施生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新任務(wù)部署與國家重點區(qū)域/重大工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策多方聯(lián)動機制，構(gòu)建科技項目責(zé)任機制，采取“揭榜掛帥”等方式激發(fā)創(chuàng)新活力。
原標(biāo)題：五部門：“十四五”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃公布
