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格林凱瑞
黨的二十大報告提出，要“深入推進環(huán)境污染防治。堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。”“加強土壤污染源頭防控。開展新污染物治理。” 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，結(jié)合《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》相關(guān)要求，中國環(huán)境監(jiān)測總站土壤室積極謀劃“十四五”重點工作，在服務(wù)管理、引領(lǐng)全國上下功夫，堅定不移落實各項目標任務(wù)，開拓創(chuàng)新，積極進取，不斷提升土壤和地下水環(huán)境管理支撐水平。
一是按計劃完成土壤環(huán)境例行監(jiān)測
根據(jù)《“十四五”國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點位設(shè)置方案》和《“十四五”全國土壤環(huán)境監(jiān)測實施方案》(環(huán)辦監(jiān)測〔2021〕5號)要求，有序推進“十四五”土壤環(huán)境例行監(jiān)測，按計劃完成基礎(chǔ)點、重點風(fēng)險監(jiān)控點和一般風(fēng)險監(jiān)控點監(jiān)測任務(wù)。嚴格落實覆蓋全程序全要素的國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)質(zhì)量體系，有力保障監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過連續(xù)數(shù)據(jù)的積累，分析評價全國典型區(qū)域土壤環(huán)境狀況和變化趨勢，為管理提供及時準確的污染風(fēng)險預(yù)警成果。
二是加快推進重點監(jiān)管單位周邊監(jiān)測試點調(diào)查
積極落實《土壤污染防治法》要求，依據(jù)生態(tài)環(huán)境部總體部署，開展土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測試點調(diào)查，充分總結(jié)試點成果，不斷完善重點監(jiān)管單位周邊土壤監(jiān)測技術(shù)，加強對地方生態(tài)環(huán)境部門的技術(shù)指導(dǎo)幫扶，加快推進土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測工作進展，為科學(xué)、精準防治土壤環(huán)境污染提供有力支持。
三是切實保障國家地下水考核監(jiān)測評價
按照《“十四五”國家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點位監(jiān)測與評價方案(試行)》(環(huán)辦監(jiān)測〔2021〕15號)，切實做好1912個“十四五”國家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點位監(jiān)測與評價工作，支撐國家考核和“十四五”國家地下水生態(tài)環(huán)境保護目標評價。不斷優(yōu)化完善“司領(lǐng)導(dǎo)—站牽頭—流域組織實施—省級配合”的業(yè)務(wù)運行模式和“國家—流域—監(jiān)測單位”的三級質(zhì)量管理體系，統(tǒng)一技術(shù)要求，嚴格落實覆蓋全流程、全要素的質(zhì)量控制體系，執(zhí)行廉政與保密風(fēng)險管控、質(zhì)量控制會商等5項管理制度，規(guī)范、完善質(zhì)量監(jiān)督檢查和監(jiān)測數(shù)據(jù)審核兩個工作機制并有效落實，有力保障監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。按照《國家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點位管理辦法(試行)》(環(huán)辦監(jiān)測〔2022〕22號)要求做好技術(shù)支持，嚴格并規(guī)范考核點位管理，不斷提升國家考核點位監(jiān)測井規(guī)范化建設(shè)水平。
四是謀劃設(shè)計監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與優(yōu)化完善思路
圍繞支撐服務(wù)監(jiān)督防止地下水污染的基本目標，以監(jiān)控地下水環(huán)境污染風(fēng)險為重點，按照“防控源頭，管控風(fēng)險，突出重點，保障安全”的原則，研究設(shè)計以飲用水水源與國家重點生態(tài)功能區(qū)域保護和地下水環(huán)境污染防控為重點的地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，分級分類布設(shè)地下水環(huán)境監(jiān)測站點，指導(dǎo)幫扶各地加強地下水環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，切實提升我部地下水環(huán)境監(jiān)測能力。
踐行監(jiān)測先行，聚焦土壤和地下水環(huán)境管理需求，以保障生態(tài)環(huán)境高水平保護為目標，堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測高質(zhì)量發(fā)展的基本原則，提前謀劃“十五五”國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和國家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點位優(yōu)化調(diào)整思路，適時啟動優(yōu)化調(diào)整工作。
五是不斷健全完善監(jiān)測技術(shù)體系
應(yīng)對新污染物監(jiān)測需求，落實部領(lǐng)導(dǎo)批示精神，加快推進土壤微塑料監(jiān)測方法標準預(yù)研究工作，探索土壤微塑料監(jiān)測方法體系建設(shè)思路?；谠圏c監(jiān)測工作經(jīng)驗和成效，完善《土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)指南》，不斷健全重點監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系。研究制定分級分類的地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)點位布設(shè)技術(shù)指南，指導(dǎo)全國地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)健全完善?；谖廴颈O(jiān)測需求，研究完善地下水環(huán)境監(jiān)測井建設(shè)與運行維護技術(shù)要求。聯(lián)合相關(guān)部門，推動地下水環(huán)境質(zhì)量評價方法統(tǒng)一化，逐步探索區(qū)分自然背景與人為污染的評價方法，提升科學(xué)、精準的污染防治支撐水平。
原標題：奮進新征程 | 土壤和地下水篇
