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國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于組織開(kāi)展“最佳節(jié)能技術(shù)和最佳節(jié)能實(shí)踐”
（“雙十佳”）征集工作的通知
發(fā)改辦環(huán)資〔2023〕367號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、局)、交通運(yùn)輸廳(局、委)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，民航各地區(qū)管理局，山西省能源局，各鐵路局集團(tuán)公司：
為全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》等有關(guān)要求，深化能效和應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，現(xiàn)組織開(kāi)展“最佳節(jié)能技術(shù)和最佳節(jié)能實(shí)踐”(以下簡(jiǎn)稱“雙十佳”)征集工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、有關(guān)背景和總體要求
“雙十佳”機(jī)制是我國(guó)在國(guó)際能效中心(EE Hub)框架下?tīng)款^開(kāi)展的重要國(guó)際合作機(jī)制，旨在通過(guò)制定發(fā)布“雙十佳”清單，在全球范圍內(nèi)遴選推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能實(shí)踐，提升工業(yè)和信息化、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域能源利用效率和節(jié)能降碳管理水平。截至目前，我國(guó)已聯(lián)合相關(guān)國(guó)家征集發(fā)布了2批國(guó)際“雙十佳”清單，受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)。進(jìn)一步發(fā)揮“雙十佳”機(jī)制作用，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能實(shí)踐，對(duì)支撐重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和具有重要意義，也是對(duì)外展示中國(guó)節(jié)能降碳實(shí)踐和成效、積極參與能效和應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理的重要路徑。各地區(qū)各有關(guān)部門和單位要高度重視，認(rèn)真組織做好征集工作。
二、征集范圍
本次主要征集工業(yè)和信息化、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等4個(gè)領(lǐng)域的先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能實(shí)踐。在征集基礎(chǔ)上，擇優(yōu)形成國(guó)內(nèi)“雙十佳”清單(每個(gè)領(lǐng)域包括10項(xiàng)節(jié)能技術(shù)和10項(xiàng)節(jié)能實(shí)踐)。國(guó)內(nèi)“雙十佳”清單中的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能實(shí)踐將被推薦參與國(guó)際“雙十佳”清單評(píng)選。
三、征集條件
（一）節(jié)能技術(shù)要求。相關(guān)技術(shù)應(yīng)具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性、適用性和可靠性。技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，能夠反映節(jié)能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用最新進(jìn)展，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展具有引領(lǐng)和支撐作用。無(wú)科技成果、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議。有成功實(shí)施案例，節(jié)能降碳效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，市場(chǎng)推廣潛力大。
（二）節(jié)能實(shí)踐要求。相關(guān)實(shí)踐應(yīng)具有創(chuàng)新性和示范性，可以實(shí)現(xiàn)顯著的節(jié)能降碳效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)嵤?年以上，易于復(fù)制和推廣。對(duì)于涉及重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造的實(shí)踐，單位產(chǎn)品能耗水平不低于能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值和所屬行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平，重點(diǎn)產(chǎn)品設(shè)備能效水平不低于能效標(biāo)準(zhǔn)1級(jí)和同類用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平。
（三）推薦單位要求。節(jié)能技術(shù)推薦單位應(yīng)為技術(shù)所屬單位，節(jié)能實(shí)踐推薦單位應(yīng)為通過(guò)應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和建立能源管理體系實(shí)現(xiàn)顯著節(jié)能效果的單位。推薦單位近三年來(lái)無(wú)環(huán)保、質(zhì)量、安全等違法違規(guī)記錄，未被列入節(jié)能監(jiān)察整改名單、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單。
四、工作程序
（一）自愿推薦。按照自愿參與原則，符合要求的單位可向所在地省級(jí)節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、交通運(yùn)輸主管部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、民航管理部門和有關(guān)鐵路局集團(tuán)公司提交“雙十佳”推薦材料。節(jié)能技術(shù)推薦單位填報(bào)《最佳節(jié)能技術(shù)推薦書》(附件1)，節(jié)能實(shí)踐推薦單位填報(bào)《最佳節(jié)能實(shí)踐推薦書》(附件2)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)動(dòng)員組織行業(yè)相關(guān)單位積極參與“雙十佳”推薦工作。
（二）初審。省級(jí)節(jié)能主管部門會(huì)同本地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、交通運(yùn)輸主管部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、民航管理部門和有關(guān)鐵路局集團(tuán)公司對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行初審，匯總形成本地區(qū)推薦材料，于2023年7月21日前將推薦意見(jiàn)、《最佳節(jié)能技術(shù)和最佳節(jié)能實(shí)踐推薦匯總表》(附件3)、有關(guān)單位提交的推薦材料(附件1、2，紙質(zhì)版用A4紙打印，加蓋印章，一式2份；電子版刻盤)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。請(qǐng)各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)節(jié)能主管部門會(huì)同有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好審核把關(guān)，每個(gè)領(lǐng)域每個(gè)省份最多推薦3項(xiàng)節(jié)能技術(shù)和3項(xiàng)節(jié)能實(shí)踐。
（三）復(fù)審和發(fā)布。國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)管局、中國(guó)民航局、國(guó)鐵集團(tuán)組織專家對(duì)各地區(qū)推薦材料進(jìn)行復(fù)審，并按程序確定和發(fā)布國(guó)內(nèi)“雙十佳”清單。
（四）宣傳推廣國(guó)內(nèi)“雙十佳”清單。各地區(qū)各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)國(guó)內(nèi)“雙十佳”清單宣傳推廣，積極開(kāi)展節(jié)能技術(shù)對(duì)接、節(jié)能案例和實(shí)踐交流等活動(dòng)，支持節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用，助力重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提供支撐。
（五）推薦參與國(guó)際“雙十佳”清單評(píng)選。對(duì)納入國(guó)內(nèi)“雙十佳”清單的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能實(shí)踐，國(guó)家發(fā)展改革委將通過(guò)國(guó)際能效中心(EE Hub)框架，推薦參與國(guó)際“雙十佳”清單評(píng)選，進(jìn)一步展示節(jié)能降碳中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
附件：1.最佳節(jié)能技術(shù)推薦書
2.最佳節(jié)能實(shí)踐推薦書
3.最佳節(jié)能技術(shù)和最佳節(jié)能實(shí)踐推薦匯總表
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
工業(yè)和信息化部辦公廳
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
交通運(yùn)輸部辦公廳
國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室
中國(guó)民用航空局綜合司
中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司辦公廳
2023年5月16日
