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日前，國家能源局舉辦10月例行新聞發(fā)布會，會上發(fā)布2023年三季度能源形勢、可再生能源發(fā)展情況，解讀《國家發(fā)展改革委等部門關于促進煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質量發(fā)展的指導意見》，介紹“一帶一路”能源合作有關情況，并回答記者提問。
為深入貫徹黨的二十大精神，落實《中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《國務院關于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》《國家發(fā)展改革委、國家能源局關于印發(fā)〈“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃〉的通知》等文件要求，扎實推進我國煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質量發(fā)展，2023年10月，國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關于促進煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質量發(fā)展的指導意見》?！吨笇б庖姟钒傮w要求、主要目標、重點任務、保障措施四部分內(nèi)容。
在總體要求部分，《指導意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，就煉油行業(yè)發(fā)展提出了“市場主導、政府引導”“綠色低碳、高效安全”“創(chuàng)新驅動、自立自強”等三條原則。在主要目標部分，《指導意見》提出了2025年、2030年煉油行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模和結構、生產(chǎn)力布局、能源資源利用效率、綠色低碳、科技創(chuàng)新等方面的目標。
在重點任務部分，《指導意見》部署了4方面17項任務。
具體包括：一是為推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，部署了優(yōu)化產(chǎn)能結構布局、嚴控新增煉油產(chǎn)能、推進煉廠改造升級、加快淘汰落后產(chǎn)能、完善煉油行業(yè)管理5項任務；二是為推進能源資源高效利用，部署了加強能效水效管理、推動系統(tǒng)用能優(yōu)化、實施工藝裝備升級、鼓勵資源循環(huán)利用4項任務；三是為加快綠色低碳發(fā)展，部署了引導煉油過程降碳、推進二氧化碳回收利用、支持制氫用氫降碳、探索加強碳排放管理4項任務；四是為加強科技創(chuàng)新引領，部署了優(yōu)化創(chuàng)新體制機制、加強軟件開發(fā)應用、開發(fā)新型煉油技術、加快低碳技術研發(fā)4項任務。在保障措施部分，《指導意見》提出了強化組織實施、完善配套政策、加強全過程監(jiān)管三項舉措。
10月10日，習近平總書記在江西省考察中國石化九江分公司時指出，石化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，要堅持綠色、智能方向，扎扎實實、奮發(fā)進取，為保障國家能源安全、推動石化工業(yè)高質量發(fā)展作出新貢獻。煉油是石化的重要領域，是銜接上游勘探開發(fā)和下游生產(chǎn)生活用能的重要環(huán)節(jié)，既承擔著保障國家能源安全的重要責任，也為下游化工產(chǎn)業(yè)鏈提供原材料。
據(jù)統(tǒng)計，2022年我國煉油行業(yè)年營業(yè)收入約占石油和化學工業(yè)的31%、占全國規(guī)模以上工業(yè)的4%。煉油行業(yè)的高質量發(fā)展，對我國構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展具有重要作用。
下一步，我們將繼續(xù)深入學習領會習近平總書記有關重要指示精神，貫徹黨中央、國務院系列重大決策部署，會同有關部門共同抓好《指導意見》的落實，統(tǒng)籌引導煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質量發(fā)展。
