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杜安環(huán)保
2024年11月18日,黃岡市排污權(quán)儲備和出讓中心在黃岡城市運營服務(wù)中心正式揭牌,市生態(tài)環(huán)境局同時在此組織舉辦市排污權(quán)改革試點工作技術(shù)咨詢服務(wù)項目專家評審和工作推進會。
排污權(quán)是指排污單位按照國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準,以及污染物排放總量控制要求,經(jīng)核定允許其在一定期限內(nèi)排放污染物的種類和數(shù)量。排污權(quán)交易是指在滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量要求和主要污染物排放總量控制的前提下,排污單位對依法取得的主要污染物年度許可排放量在交易機構(gòu)進行公開買賣的行為。排污權(quán)改革是一項系統(tǒng)工程,是踐行綠水青山就是金山銀山理念的重要途徑。排污權(quán)有償使用和交易是我國環(huán)境資源領(lǐng)域一項重大的、基礎(chǔ)性的機制創(chuàng)新和制度改革,是生態(tài)文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容,將在協(xié)同推進黃岡經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護中發(fā)揮重要作用。
目前,我市排污權(quán)改革試點工作已經(jīng)納入全市大財政體系建設(shè)工作。自去年5月份啟動調(diào)研,10月份啟動技術(shù)支持咨詢服務(wù)招投標相關(guān)工作。今年3月份正式啟動排污權(quán)核定、辦法起草等工作,4月份獲得省生態(tài)環(huán)境廳支持改革事項的復(fù)函,8月份市政府常務(wù)會審定印發(fā)實施《黃岡市排污權(quán)儲備和出讓管理辦法(試行)》和《黃岡市排污權(quán)儲備交易機制改革試點工作方案》,9月份設(shè)立儲備機構(gòu)。
18日上午,市生態(tài)環(huán)境局邀請中南安環(huán)技術(shù)研究院、武漢大學(xué)及省生態(tài)環(huán)境廳駐黃岡監(jiān)測中心資深專家,專題聽取項目承擔(dān)單位對我市排污權(quán)改革試點工作技術(shù)咨詢服務(wù)項目有關(guān)排污權(quán)核定、管理辦法和工作方案相關(guān)編制情況匯報。與會專家認為,我市排污權(quán)改革試點技術(shù)咨詢服務(wù)項目工作成果結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容詳實,符合國家相關(guān)規(guī)范編制的要求。專家組一致同意階段性工作成果通過評審。
市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長徐勝表示,各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要全力保障改革各項工作有序高效運轉(zhuǎn)和決策部署有效落實,對照各項任務(wù)倒排工期,緊盯工作任務(wù),緊跟工作安排,確保年底前全面完成全市首批核算對象的排污權(quán)確權(quán),完成對具備條件的排污單位排污權(quán)收儲。同時要堅持問題導(dǎo)向,緊盯發(fā)展所需和實際所缺,齊心協(xié)力把改革事項要求落到實處,努力形成推動排污權(quán)改革的強大合力。
供稿:黃岡市生態(tài)環(huán)境局 高為龍 吳 芳
原標題：黃岡市排污權(quán)儲備和出讓中心揭牌
