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把脈中國清潔能源發(fā)展趨勢 調(diào)整產(chǎn)業(yè)繁華背后的糟粕

2013-04-28 14:42:15來源:中國環(huán)保在線 關(guān)鍵詞:清潔能源閱讀量:5176

導(dǎo)讀:hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀:2012年,雖然清潔能源行業(yè)陷入低谷,但中國依然在清潔能源行業(yè)投資規(guī)模下降11%的背景下,超越美國,重回G20國家清潔能源融資。中國在清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面量上的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn),但產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背后,隱藏著的弊端也不容忽視!
  hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀:2012年,雖然清潔能源行業(yè)陷入低谷,但中國依然在清潔能源行業(yè)投資規(guī)模下降11%的背景下,超越美國,重回G20國家清潔能源融資。中國在清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面量上的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn),但產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背后,隱藏著的弊端也不容忽視!



把脈中國清潔能源發(fā)展趨勢 調(diào)整產(chǎn)業(yè)繁華背后的糟粕
  
  所謂清潔能源,即排放少、污染程度小的能源,一般認(rèn)為包括核能和“可再生能源”,后者則包括水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能、生物能和潮汐能等。
  
  國內(nèi)多地年初出現(xiàn)的霧霾天氣,引起了社會各界對于環(huán)境污染的關(guān)注,而其中的一個重要污染源就是汽車尾氣和燃煤排放,如何平衡能源消耗與環(huán)境污染之間的關(guān)系,成為了中國可持續(xù)發(fā)展過程中的一個突出問題,同時也為石油行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和實現(xiàn)綠色、低碳和全面可持續(xù)發(fā)展提供了契機(jī)。
  
  要想改變環(huán)境惡化的趨勢,提升清潔能源的消費占比成為一個重要選項。
  
  清潔能源需要尋找政策平衡點
  
  從經(jīng)濟(jì)角度看,雖然2012年該行業(yè)的投資總額下降了11%,縮減到2690億美元,但這主要是因為多個重要市場政府取消了優(yōu)先發(fā)展刺激政策及戰(zhàn)略規(guī)劃,其實在2012年,新增總發(fā)電裝機(jī)容量高達(dá)88GW,創(chuàng)歷史新高。
  
  對于一個國家來說,只要它支持清潔能源發(fā)展的政策是長期持續(xù)的,那么它吸引的投資就會逐步上升。但相反,有一些國家,如果說它支持清潔能源發(fā)展的政策不是那么穩(wěn)定,時有時無,那么他們吸引的投資是會減少的,因為這可能對于投資者或?qū)τ谄髽I(yè)來說,意味著他們對該國的政策信心不是很足。
  
  現(xiàn)在各個國家都在力圖找到一種平衡,一方面鼓勵投資商投資到清潔能源產(chǎn)業(yè),另一方面,又要確保政府的補(bǔ)貼不能太多,不能對國家的財政造成較大的負(fù)擔(dān)。
  
  當(dāng)前各個國家都在盡力平衡這個補(bǔ)貼的水平,一方面不要太慷慨,比如現(xiàn)在很多歐洲國家就發(fā)現(xiàn),以前可能他們的補(bǔ)貼太高了,這樣的補(bǔ)貼對國家來說是不利的,并且在應(yīng)用方面也要讓自己的補(bǔ)貼水平不要太低,以至于挫敗了這些投資者或企業(yè)的發(fā)展。能源機(jī)構(gòu)建議各國政府逐步廢除對化石類燃料的補(bǔ)貼,并設(shè)立碳價鼓勵從碳到天然氣的轉(zhuǎn)型。


把脈中國清潔能源發(fā)展趨勢 調(diào)整產(chǎn)業(yè)繁華背后的糟粕
  
  亞洲崛起成為清潔能源發(fā)展中心
  
  過去九年間,亞洲及大洋洲的清潔能源投資持續(xù)獲得不間斷的增長。2012年,亞洲成為吸引清潔能源投資多的地區(qū)。該地區(qū)的投資額增長了16%,達(dá)到1010億美元,占總額的42%。包括歐洲、中東以及非洲在內(nèi)的地區(qū)投資總額下降了22%,僅為876億美元。
  
  亞洲開發(fā)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家李昌鏞表示,亞洲發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展趨勢之中,值得關(guān)注的是清潔經(jīng)濟(jì)的增長。他說,到2035年時,亞洲地區(qū)可能會消耗超過一半的世界能源供應(yīng),與此同時,二氧化碳的排放量也會翻倍。不過令人欣慰的是,亞洲一些國家已經(jīng)認(rèn)識到了這一點,并開始加大開發(fā)清潔能源的力度。同時他也指出,西方發(fā)達(dá)國家不能以發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)來要求亞洲發(fā)展中國家減排,因為事實上,亞洲發(fā)展中國家的能源人均消耗量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。
  
  中國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯,但不能忽視弊端
  
  近日,皮尤慈善信托基金會(PEW)發(fā)布《誰將贏得清潔能源競賽:2012年版》,報告顯示,2012年清潔能源行業(yè)的投資規(guī)模下降了11%,至2690億美元。而中國卻在整體下滑的背景下再度成為清潔能源融資的中心,總共吸引了高達(dá)651億美元的投資額,較2011年增長了20%,占整個G20國家清潔能源投資總額的30%以上。而投資總額在G20國中位居第二的美國,2012年清潔能源投資為356億美元,下降了37%,且與中國有較大差距。就中國而言,中國在太陽能方面吸引的投資也是超過了風(fēng)能所吸引的投資,2012年中國太陽能吸引的投資達(dá)到312億美元,風(fēng)能是272億美元,而其他一些可再生能源吸引的投資是63億美元。
  
  毫無疑問,中國在清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面量上的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)。然而,上面這份報告中的一些事實也使我們看到,中國清潔能源產(chǎn)業(yè)延續(xù)了中國傳統(tǒng)制造業(yè)的老路,在產(chǎn)業(yè)鏈條中的優(yōu)勢并不顯著。
  
  我國清潔能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背后,隱藏著原材料依賴進(jìn)口、核心技術(shù)缺失、產(chǎn)品主要出口“三頭在外”的嚴(yán)峻現(xiàn)實。這種依靠購買核心技術(shù)、原材料和關(guān)鍵設(shè)備,然后擴(kuò)大產(chǎn)能的發(fā)展模式在競爭中的優(yōu)勢并不明顯,亟待調(diào)整。
  
  是要循序漸進(jìn),試點推進(jìn)。
  
  第二是要轉(zhuǎn)變針對設(shè)備補(bǔ)貼的狀況,更多地把補(bǔ)貼用于對清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱的研發(fā)和終端利用環(huán)節(jié),把設(shè)備制造留給市場。
  
  第三是要引導(dǎo)新能源領(lǐng)域的跨國公司與中國本土企業(yè)更多地進(jìn)行合資合作,大力支持國外新能源企業(yè)在中國構(gòu)建專業(yè)研發(fā)中心,鼓勵國內(nèi)和外資新能源企業(yè)共同進(jìn)行科技研究,從而充分發(fā)揮外資的“技術(shù)外溢”效應(yīng)。
  
  第四是要拓展國內(nèi)市場。
  
  第五是要開辟新興市場。隨著歐美市場熱潮消退及歐美國家不公平地設(shè)置貿(mào)易壁壘,大面積開辟新興市場將是中國清潔能源制造商的佳選擇。
  
  第六,在合作層面,政府可以創(chuàng)新對外援助形式,充分發(fā)揮對外援助的帶動效應(yīng),幫助我國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”。
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