hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：自2009年總理在國務(wù)院《政府工作報(bào)告》中提出大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)以來，國家和各地方政府對(duì)節(jié)能服務(wù)公司支持力度進(jìn)一步加大，金融機(jī)構(gòu)和各類中介機(jī)構(gòu)積極關(guān)注并參與，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境持續(xù)向好。2010年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，將節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶入新的發(fā)展軌道，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迎來了快速發(fā)展的黃金期。
　　
　　2006-2007年，中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)增長迅猛，在經(jīng)歷2008年金融危機(jī)的沖擊后，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)增長速度企穩(wěn)回升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模由2006年的83億元增至2011年的1250億元，年均復(fù)合增長率為72%。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，工業(yè)節(jié)能服務(wù)占比大，達(dá)到65%，足見工業(yè)節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模巨大。
　　
　　中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在國家大力支持下雖然得到長足發(fā)展，但由于環(huán)境及自身發(fā)展原因，目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在較多問題，而融資難題首當(dāng)其沖。目前，合同能源管理（EMC）是節(jié)能服務(wù)的主要運(yùn)行模式，從經(jīng)驗(yàn)來看，相當(dāng)一部分EMC合同執(zhí)行過程中，客戶會(huì)有一定的資金支持。而在中國進(jìn)行EMC推廣的初期，80%的EMC合同都是由節(jié)能服務(wù)公司提供資金。因此，節(jié)能服務(wù)公司的資金問題成為推廣EMC模式的關(guān)鍵所在。目前，融資難已成為整個(gè)節(jié)能服務(wù)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要障礙，總體來看，中國節(jié)能服務(wù)企業(yè)融資面臨著以下困境：
　　
　　1、企業(yè)規(guī)模普遍較小，現(xiàn)有融資渠道受阻
　　
　　盡管節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年攀升，但由于中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)起步較晚，節(jié)能服務(wù)企業(yè)還存在規(guī)模普遍較小、管理尚不規(guī)范的問題。以上問題導(dǎo)致了：傳統(tǒng)債務(wù)融資渠道中，節(jié)能服務(wù)企業(yè)缺乏可抵押資產(chǎn)，管理不健全造成信用風(fēng)險(xiǎn)較高，銀行等資金提供方動(dòng)能不足；股權(quán)融資渠道中，由于節(jié)能服務(wù)企業(yè)規(guī)模較小，且往往對(duì)單一客戶依賴性較強(qiáng)，企業(yè)成長性難以評(píng)估，難以從證券市場(chǎng)獲得資金支持，而直接投資者由于無法在短期內(nèi)對(duì)投資進(jìn)行決策，對(duì)解決企業(yè)融資難題作用有限。
　　
　　2、金融體系尚不健全，企業(yè)缺乏與新型融資渠道的有效對(duì)接
　　
　　雖然中國多層次資本市場(chǎng)在不斷完善，在現(xiàn)有的資本市場(chǎng)中，主板、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板三個(gè)層次的劃分，尤其是中小企業(yè)板與創(chuàng)業(yè)板在上市企業(yè)規(guī)模的劃分上并不清晰，三個(gè)板塊的上市要求無論從規(guī)模還是管理規(guī)范性都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司的現(xiàn)有水平。此外，除證券市場(chǎng)外金融體系仍然比較單一，雖然近年來國家對(duì)融資擔(dān)保、小額貸款以及其他中小型非銀行金融機(jī)構(gòu)的管制逐漸放松，但現(xiàn)有單一金融體系格局短期內(nèi)仍難以打破，信用體系建設(shè)也較為滯后，這一方面限制了中小型金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，另一方面也造成節(jié)能服務(wù)企業(yè)難以與新型融資渠道實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。
　　
　　隨著中國節(jié)能減排力度的不斷加大，節(jié)能產(chǎn)品供應(yīng)單位與耗能單位的聯(lián)系也更加緊密，而新型工業(yè)節(jié)能企業(yè)的出現(xiàn)對(duì)完善節(jié)能產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)節(jié)能減排工作起到了關(guān)鍵作用。節(jié)能服務(wù)企業(yè)作為專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)（能源管理機(jī)構(gòu)）為節(jié)能產(chǎn)品供應(yīng)單位與耗能單位架起了聯(lián)系的橋梁，從而促進(jìn)耗能單位更地開展節(jié)能減排工作。