導(dǎo)讀：農(nóng)業(yè)是立國之本，土地是農(nóng)業(yè)之本。我國土壤環(huán)境狀況日趨惡化，已經(jīng)到了危險的時刻。建立健全土壤修復(fù)相關(guān)制度，利用政策法規(guī)正確引導(dǎo)市場進(jìn)入土壤修復(fù)領(lǐng)域，同時更要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，多策并舉，才能終保證人民“舌尖上的安全”。

　　今年4月，環(huán)境保護(hù)部和國土資源部發(fā)布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示，全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，其中耕地土壤點(diǎn)位污染物超標(biāo)率達(dá)19.4%，污染形勢更令人擔(dān)憂。
　　
　　隨著土壤污染問題的凸顯，“土壤修復(fù)”這個有些陌生的名詞也逐漸走進(jìn)公眾視野。今年的政府工作報告明確提出要實(shí)施“土壤修復(fù)工程”；4月通過的《環(huán)境保護(hù)法》修訂案增加了土壤修復(fù)的內(nèi)容；今年國家還將出臺并實(shí)施《土地污染防治行動計劃》，遏制土壤污染惡化趨勢。
　　
　　5月中下旬，環(huán)境保護(hù)部先后印發(fā)《污染場地修復(fù)技術(shù)應(yīng)用指南》（征求意見稿）、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治工作的通知》。前者作為土壤修復(fù)綱領(lǐng)性技術(shù)文件，于6月10日完成征求意見，有望今年底終完成；后者自發(fā)布之日起開始實(shí)施，搬遷企業(yè)須對污染負(fù)責(zé)。這標(biāo)志著我國正在建立健全土壤修復(fù)相關(guān)制度。
　　
　　近年來，土壤污染導(dǎo)致的食品安全頻有發(fā)生，不僅對人民健康造成威脅，也給農(nóng)民利益和糧食加工行業(yè)造成巨大損失。2013年5月發(fā)生的大米鎘含量超標(biāo)事件，就與土壤污染有關(guān)。事件被媒體曝光后，涉事鎘大米的原糧產(chǎn)地湖南，省內(nèi)大米加工企業(yè)受到重挫，當(dāng)?shù)厮緶N，農(nóng)民虧損嚴(yán)重。鎘大米事件并非個案，據(jù)環(huán)保部門估算，全國每年因重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬噸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超200億元。
　　
　　造成土壤污染的原因綜合多樣，工業(yè)污染、城市污水、農(nóng)業(yè)投放等多種污染源，都會對土壤形成綜合性污染并產(chǎn)生累加效應(yīng)。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為例，過度施肥、不合理使用地膜等是造成土壤污染的重要原因。由于土壤污染具有隱蔽性、滯后性和累積性，使土壤治理工作極其艱巨。
　　
　　治理土壤污染首先應(yīng)針對性地做好源頭治理，建立土壤污染監(jiān)測體系和管理體制，盡快完善和健全相關(guān)法律法規(guī)，遏制土壤污染進(jìn)一步擴(kuò)大。其次，應(yīng)實(shí)施土壤污染的行政問責(zé)，明確“誰污染、誰治理”的責(zé)任體系。第三，研究出一套經(jīng)濟(jì)適用的防治技術(shù)，對土壤污染存量問題做好治理和修復(fù)工作。
　　
　　在政策驅(qū)動下，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)了良好的市場前景。由于相當(dāng)一部分農(nóng)林牧用地和工礦業(yè)場地污染嚴(yán)重，還有不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或關(guān)停的現(xiàn)實(shí)處境，這些都給我國土壤污染修復(fù)帶來了巨大的市場空間。環(huán)保部生態(tài)司司長莊國泰也表示：“與大氣、水污染治理相比，我國的土壤污染治理總體差距較大。一旦市場打開，規(guī)模將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大氣和水污染的治理。”專家普遍預(yù)計，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)可形成萬億級的市場規(guī)模。
　　
　　在我國耕地緊張的情況下，恢復(fù)土壤生產(chǎn)力的植物修復(fù)技術(shù)符合我國的國情，又比較容易被接受和推廣，希望國家從立法、政策上盡快出臺配套的土壤污染修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，更好地引導(dǎo)土壤污染修復(fù)市場。
　　
　　治理土壤污染任重道遠(yuǎn)，只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、多策并舉，才是治理土壤污染的治本之策，才能保障人民“舌尖上的安全”。