隨著國家層面畫出的清晰目標，黑臭水體治理的工作任務與日艱巨，全國各地方政府的環(huán)保壓力可想而知。但大規(guī)模的黑臭水體治理，雖然投入了大量的人力、物力、財力，治理效果并不明顯。

 

　　如何真正實現(xiàn)黑臭水體治理效果，不僅是擺在地方政府面前的難題，也是環(huán)保企業(yè)需要攻克的難關(guān)。對于黑臭水體治理，很多環(huán)保企業(yè)也在不斷探索和嘗試。
 

　　環(huán)能科技股份有限公司(以下簡稱“環(huán)能科技”)旗下北京環(huán)能潤谷環(huán)境工程有限公司總經(jīng)理劉培嶺告訴中國水網(wǎng)，順勢而為，近幾年，環(huán)能科技也在大力布局黑臭水體治理市場。其中，北京市平谷區(qū)泃河東店出境斷面水質(zhì)改善應急治理工程PPP項目的成功實施，也是環(huán)能科技大力拓展黑臭水體治理市場的體現(xiàn)。
 

　　近日，中國水網(wǎng)拜訪了劉培嶺總經(jīng)理，他詳細介紹了該項目的具體運營情況和目前取得的成績，全面立體地呈現(xiàn)了一個黑臭水體治理PPP項目模板。

　　背景：問題突出，要求治理盡快見效
 

　　北京是全國較早關(guān)注黑臭水體治理的城市之一。2014年，北京市政府就提出，水務部門將在區(qū)縣交界處河道設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測斷面，按照化學需氧量、氨氮、總磷三個指標進行考核。
 

　　2015年，根據(jù)平谷區(qū)環(huán)保局提供數(shù)據(jù)平谷泃河東店出境斷面總磷嚴重超標，已經(jīng)成為當時北京市水環(huán)境污染的典型。市政府高度重視并提出，要盡快解決水體黑臭問題，在2017年徹底實現(xiàn)達標排放。
 

　　為保證平谷泃河東店出境斷面達到斷面考核要求，2016年年初，平谷區(qū)環(huán)保局及水務局對平谷泃河流域終流入泃河的污染源進行摸排式踏勘。經(jīng)過近三個月的連續(xù)監(jiān)測，終篩選出五個排污點：周村排污口、芮營村排污口、龍河、小龍河、及金雞河排污口。
 

　　劉培嶺介紹，泃河水體污染已受到周邊居民及社會各界的關(guān)注，但泃河流域居住人口較多，可用土地面積有限，地上樹木、農(nóng)作物、建筑物等植被和設(shè)施分布較為密集，短期內(nèi)難以建設(shè)式城鎮(zhèn)污水處理廠。
 

　　針對平谷區(qū)泃河污染現(xiàn)狀，平谷區(qū)環(huán)保局牽頭在2016年初通過比選制定采取短期控源截污措施治理。主要以降低入河的化學需氧量、氨氮和總磷，去除黑臭、提升感官指標為主。
 

　　建設(shè)周期：五個月實現(xiàn)項目全面運行
 

　　為推進平谷區(qū)水務基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化運作，該項目采取政府與社會資本合作(PPP)模式，積極引入社會資本參與平谷區(qū)泃河東店出境斷面水質(zhì)改善應急治理工程的投資、建設(shè)和運營。
 

　　2016 年 7 月 25 日，中國采購與招標網(wǎng)等發(fā)布了項目競爭性磋商公告，8 月 4 日平谷區(qū)水務局組織區(qū)環(huán)保局等專家對社會資本進行競爭性磋商，并發(fā)布了磋商結(jié)果公告，終由四川環(huán)能德美科技股份有限公司中標。
 

　　環(huán)能科技以超磁分離水體凈化等技術(shù)見長，早為北京清河等單條河道提供應急處理。目前，環(huán)能科技已參與到多項綜合治理項目中，積累了豐富的項目經(jīng)驗。
 

　　劉培嶺回憶說，與以往項目相比，泃河東店出境斷面水質(zhì)改善應急治理工程PPP項目在建設(shè)中大的難點是土地問題，泃河流域居住人口較多，可用土地面積有限，土地審批等手續(xù)也相對很繁瑣，這給公司帶來了新的挑戰(zhàn)。
 

　　經(jīng)過政府和企業(yè)共同的努力和協(xié)調(diào)，項目在 2016 年 8 月1日正式開工，10月，5個子項目相繼完工出水試運行， 并于當年11 月 30 日全部完工。2017 年 1 月 17 日完成項目竣工驗收。2017年1月20日項目正式運行。
 

　　考核標準：感官和指標雙重導向
 

　　工程建設(shè)內(nèi)容包括龍河處理站10000m3/d，小龍河處理站2500m3/d，金雞河處理站3500m3/d，周村處理站10000m3/d，前芮營村處理站5000m3/d，合計處理規(guī)模31000m3/d。劉培嶺表示，該項目亮點之一就是，不僅注重感官效果，更加注重指標導向。

龍河臨時應急處理站

　　小龍河臨時應急處理站

　　金雞河臨時應急處理站

　　周村臨時應急處理站

　　前芮營村臨時應急處理站

 

　　劉培嶺介紹，整個過程主要是為待處理水體設(shè)置擋墻截留，擋水墻上游污水經(jīng)過人工格柵后自流進入引水管，引水管內(nèi)污水通過機械格柵自流至污水提升泵池，經(jīng)提升泵送至水處理成套設(shè)備進行凈化處理，處理后的出水先自流至出水堰，經(jīng)消力井調(diào)節(jié)后排至擋水墻下游。
 

　　為進一步指導各地科學實施黑臭水體整治工作，2016年9月，住建部組織編制了《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南》(試行)。其中提出了“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復”的技術(shù)路線，將“控源截污”作為城市黑臭水體整治工作的根本措施。
 

　　針對泃河流域的實際情況，環(huán)能科技選擇采用控源截污領(lǐng)域主要優(yōu)勢技術(shù)——超磁分離水體凈化技術(shù)并結(jié)合生態(tài)、生化等手段，流程簡單、占地面積小、工程建設(shè)周期短、可以快速啟動且見效快?？啥唐趦?nèi)去除黑臭、提升感官指標，改善泃河水質(zhì)，美化周邊環(huán)境，提升泃河流域居民生活質(zhì)量。
 

　　自項目運行以來，平谷區(qū)環(huán)保局在自有水質(zhì)在線檢測的基礎(chǔ)上又委托有檢測資質(zhì)的第三方北京市城市排水監(jiān)測總站有限公司對項目出水進行不定期的采樣檢測。北京市城市排水監(jiān)測總站有限公司自2017 年 4 月至 12月31日共檢測 5 座應急處理站 289 組水質(zhì)數(shù)據(jù)，根據(jù)檢測結(jié)果COD 指標合格率為 99.6%;TP 指標合格率為 99.0%。
 

　　改造：升級改造后，保障達到Ⅴ類水體要求
 

　　劉培嶺介紹，由于前芮營村站排污口來水特殊，處理站進水口上游有大量的養(yǎng)殖場，含有大量的飼料、糞便和禽畜尿液的養(yǎng)殖廢水排放至河道中，導致COD、氨氮濃度高。為更好的處理污水中的 COD、NH3-N、TP 等污染物，改善水質(zhì)，確保水質(zhì) 2017 年達到Ⅴ類水體，提出了對項目進行提質(zhì)改造。因此，在超磁分離凈化預處理的工藝基礎(chǔ)上，項目增加了立體生態(tài)處理工藝段，兼具污泥源頭減量、景觀生態(tài)、低碳減排等特點，徹底改善了區(qū)域水環(huán)境。
 

　　項目升級改造實施后，出水執(zhí)行國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838-2002 中 V 類水體排放標準的要求。要求COD≤40 mg/L，NH3-N≤2 mg/L，總磷≤0.4 mg/L。
 

　　效果：水清岸綠，穩(wěn)定達標
 

　　自2017年1月建成以來，平谷泃河東店出境斷面水質(zhì)改善工程的5個子項目一直穩(wěn)定運行，大幅度的削減了入河污水的污染物濃度，很大程度上減輕了污水對河水的污染。
 

　　2016年11月，北京市委書記蔡奇曾到?jīng)t河檢查，要求加大斷面截污治污力度。2017年7月，蔡奇書記再次來到這里，看到河道水草豐茂，白鷺點點，河道治理初見成效，也充分肯定了斷面治污連續(xù)達標的好成績。
 

　　截至2018年7月底共處理污水水量13760770 m³，共削減COD 688.04噸、總磷68.8噸、氨氮137.6噸。
 

　　“水變清了，也沒有異味了”很多居民已經(jīng)明顯感知到了污水變清的效果。感官效果明顯改善，基本消除了黑臭現(xiàn)象，使得接納水體清澈見底，實現(xiàn)了水清岸綠。劉培嶺很欣慰，他說，泃河東店出境斷面水質(zhì)改善應急治理工程，不僅改善周邊自然環(huán)境和居民生活質(zhì)量，滿足人們營造整潔、舒適、美好生活空間的強烈愿望，也充分緩解了地方政府的環(huán)保壓力，響應了政府治理水環(huán)境的號召，改善了平谷區(qū)水環(huán)境面貌。項目的成功經(jīng)驗，將會更好的運用到公司其他項目中。
 

　　原標題：黑臭水體治理項目案例：北京平谷區(qū)水環(huán)境應急治理工程PPP項目