近日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布山西省大同市御東第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)項目采購社會資本資格預(yù)審公告，項目預(yù)算金額為49288.71萬元。項目合作期限為30年(2年建設(shè)期＋28年運營期)。
 

　　大同市御東第二污水處理廠建設(shè)規(guī)模為6.0萬m3/d；配套管網(wǎng)總長為9925m，其中：進水管網(wǎng)總長為7268m，出水管網(wǎng)總長為2657m。項目的服務(wù)范圍為太和路以東、京大高速以北、北環(huán)路以南、大同機場以西，約60平方公里，處理對象為服務(wù)范圍內(nèi)的生活污水和工業(yè)污水(醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)出廢水不進入御東第二污水處理廠)。
 

　　本項目處理工藝及主要構(gòu)筑物。污水處理擬采用“Bardenpho生物池＋高密度沉淀池＋深床反硝化濾池＋臭氧氧化＋生物活性炭”工藝，污泥處理擬采用“帶式濃縮機＋高壓板框深度脫水系統(tǒng)”的處理工藝流程。
 

　　主要建構(gòu)筑物：進水井、粗格柵渠、集水池及提升泵房、細格柵渠、曝氣沉砂池、隔油池、調(diào)節(jié)及水解酸化池、Bardenpho生物池、二沉池、污泥回流池、中間水池、深度處理車間、高密度沉淀池、深床反硝化濾池、綜合水池、臭氧氧化池、生物活性炭池、清水消毒池及計量渠、反洗泵房及消毒間、鼓風機房、臭氧制備間、生物活性炭反洗廢水池、污泥儲池、污泥調(diào)理池、污泥濃縮脫水機房、變配電間、在線監(jiān)測間、綜合樓、維修間和倉庫、門衛(wèi)房等，最終以設(shè)計方案為準。
 

　　大同市湖東經(jīng)濟開發(fā)總公司(大同市湖東經(jīng)濟開發(fā)中心)大同市御東第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)項目采購社會資本資格預(yù)審公告

 

　　項目概況
 

　　大同市御東第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)項目采購社會資本招標項目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在大同市平城區(qū)興云橋東南角碧水云天·御河灣小區(qū)54號樓商鋪二層招標一部領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2021年08月04日09點00分(北京時間)前提交申請文件。
 

　　一、項目基本情況
 

　　項目編號：SXXXZC-2021-030
 

　　項目名稱：大同市御東第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)項目采購社會資本
 

　　采購方式：公開招標
 

　　預(yù)算金額：49288.7100000萬元(人民幣)
 

　　采購需求：
 

　　(1)根據(jù)政府方批復(fù)的可行性研究報告，大同市御東第二污水處理廠建設(shè)規(guī)模為6.0萬m3/d；配套管網(wǎng)總長為9925m，其中：進水管網(wǎng)總長為7268m，出水管網(wǎng)總長為2657m。
 

　　(2)本項目的服務(wù)范圍為太和路以東、京大高速以北、北環(huán)路以南、大同機場以西，約60平方公里，處理對象為服務(wù)范圍內(nèi)的生活污水和工業(yè)污水(醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)出廢水不進入御東第二污水處理廠)。
 

　　(3)本項目處理工藝及主要構(gòu)筑物。污水處理擬采用“Bardenpho生物池＋高密度沉淀池＋深床反硝化濾池＋臭氧氧化＋生物活性炭”工藝，污泥處理擬采用“帶式濃縮機＋高壓板框深度脫水系統(tǒng)”的處理工藝流程。
 

　　主要建構(gòu)筑物：進水井、粗格柵渠、集水池及提升泵房、細格柵渠、曝氣沉砂池、隔油池、調(diào)節(jié)及水解酸化池、Bardenpho生物池、二沉池、污泥回流池、中間水池、深度處理車間、高密度沉淀池、深床反硝化濾池、綜合水池、臭氧氧化池、生物活性炭池、清水消毒池及計量渠、反洗泵房及消毒間、鼓風機房、臭氧制備間、生物活性炭反洗廢水池、污泥儲池、污泥調(diào)理池、污泥濃縮脫水機房、變配電間、在線監(jiān)測間、綜合樓、維修間和倉庫、門衛(wèi)房等，最終以設(shè)計方案為準。
 

　　合同履行期限：30年(2年建設(shè)期＋28年運營期)
 

　　本項目(接受)聯(lián)合體投標。
 

　　二、申請人的資格要求：
 

　　1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定
 

　　2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無
 

　　3.本項目的特定資格要求：
 

　　(一)資格要求
 

　　申請人或聯(lián)合體成員是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)，沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)。
 

　　(二)資質(zhì)要求
 

　　投標人須具備市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)同時具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
 

　　(三)財務(wù)要求
 

　　1)供應(yīng)商凈資產(chǎn)狀態(tài)良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；供應(yīng)商須具備良好的投融資能力。
 

　　2)最近連續(xù)三年每年均為盈利，且年度財務(wù)報告應(yīng)當經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計；財務(wù)狀況良好，近三年凈資產(chǎn)平均數(shù)不低于人民幣5億元整；企業(yè)成立年限未滿三年，根據(jù)實際成立年限滿足即可。
 

　　3)申請人應(yīng)具有相應(yīng)的投融資能力，能夠提供合法有效的金融機構(gòu)授信證明或銀行資金證明，以下兩項要求滿足其中之一即可：a.銀行(或金融機構(gòu))對該申請人出具的綜合授信額度證明≥5億元；b.銀行或金融機構(gòu)出具的本資格預(yù)審公告發(fā)布之日前15日內(nèi)的存款證明≥5億元。財務(wù)要求由獨立申請人或聯(lián)合體牽頭人提供。
 

　　(四)業(yè)績要求
 

　　從2016年1月1日起截至投標截止之日(以合同簽訂日期為準)，在中國大陸地區(qū)以PPP、BOT等模式實施過的日處理6萬m3/d(含6萬m3/d)及以上規(guī)模的市政污水處理廠項目業(yè)績；由獨立申請人或聯(lián)合體成員提供。
 

　　(五)信用情況
 

　　1)根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫〔2016〕125號)的規(guī)定，將通過“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”對供應(yīng)商信用信息進行查詢，存在被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且罰期未滿行為，其投標將被拒絕。
 

　　2)對于聯(lián)合體參加投標的，對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄，其投標將被拒絕。
 

　　(六)聯(lián)合體投標要求
 

　　本項目允許聯(lián)合體參與投標，聯(lián)合體家數(shù)不超過4家。聯(lián)合體投標應(yīng)制定牽頭人或代表，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員參與項目招標、開標、投標等一系列工作；聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂協(xié)議，就中標項目向招標人承擔連帶責任。
 

　　1)以聯(lián)合體方式參與投標的供應(yīng)商，同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；
 

　　2)聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確牽頭人、成員方的出資比例、承擔的工作和責任、權(quán)利和義務(wù)等，聯(lián)合體成員方最低出資額不得為0；聯(lián)合體協(xié)議隨同投標文件一并提交給招標人；
 

　　3)聯(lián)合體應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件前組成，資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標無效；
 

　　4)聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或參加其他聯(lián)合體投標的，相關(guān)投標均無效；
 

　　5)聯(lián)合體投標的，應(yīng)當以聯(lián)合體各方或聯(lián)合體牽頭人的名義提交投標保證金；以聯(lián)合體牽頭人名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各成員均具有約束力。
 

　　(七)其他要求
 

　　供應(yīng)商負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本項目項下的政府采購活動。
 

　　三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件
 

　　時間：2021年07月14日至2021年07月20日，每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:30。(北京時間，法定節(jié)假日除外)
 

　　地點：大同市平城區(qū)興云橋東南角碧水云天·御河灣小區(qū)54號樓商鋪二層招標一部
 

　　獲取資格預(yù)審文件的方式：現(xiàn)場獲取
 

　　四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式
 

　　詳見資格預(yù)審文件
 

　　五、資格預(yù)審的審查標準及方法
 

　　資格預(yù)審采用合格制，所有通過資格審查的申請人均可進入下一階段的采購程序。未參加和未通過資格預(yù)審的社會資本不得參與后續(xù)采購環(huán)節(jié)。
 

　　六、擬邀請參加投標的供應(yīng)商數(shù)量
 

　　邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標。
 

　　七、申請文件提交
 

　　應(yīng)在2021年08月04日09點00分(北京時間)前，將申請文件提交至大同市平城區(qū)興云橋東南角碧水云天·御河灣小區(qū)54號樓商鋪二層會議室。
 

　　八、資格預(yù)審日期
 

　　資格預(yù)審日期為申請文件提交截止時間至2021年08月04日前
 

　　九、公告期限
 

　　自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
 

　　十、其他補充事宜
 

　　1.項目總投資額：本項目總投資49288.71萬元，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》(國發(fā)〔2015〕51號)相關(guān)規(guī)定，項目資本金擬定為9857.74萬元，約占項目總投資的20%，由中標的社會資本方出資，其余資金由中標的社會資本方成立的項目公司通過融資方式解決并負責具體融資工作。
 

　　2.項目運作模式：
 

　　根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(國家發(fā)改委2015年第25號令)，結(jié)合項目特點本項目擬采取的運作方式為：在一定期限內(nèi)，政府授予社會資本方投資新建或改擴建、運營基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)，期限屆滿移交政府。政府授權(quán)實施機構(gòu)與社會資本方簽署特許經(jīng)營協(xié)議，授予社會資本方特許經(jīng)營權(quán)，負責本項目的投資、建設(shè)、運營維護及移交。
 

　　3.合作期限：本項目特許經(jīng)營期限為30年，其中建設(shè)期2年，運營期28年，以正式簽署的特許經(jīng)營協(xié)議并生效之日起計算30年的特許經(jīng)營期限。
 

　　4.項目回報機制：
 

　　項目回報機制表現(xiàn)形式是政府付費，特許經(jīng)營期內(nèi)回報來源主要為污水處理服務(wù)費收入，經(jīng)過政府考核后進行付費。政府付費應(yīng)納入財政預(yù)算，并形成按季付費的機制。
 

　　在特許經(jīng)營期內(nèi)，項目處理后的達標污水權(quán)屬歸政府。
 

　　5.項目建設(shè)地址：位于大同市中銀紡織園區(qū)東側(cè)，翠微街以北、經(jīng)緯街以南占地約10公頃。
 

　　6.獲取資格預(yù)審文件時需攜帶以下資料：
 

　　(1)營業(yè)執(zhí)照副本(獨立申請人或聯(lián)合體牽頭方提供)；
 

　　(2)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證(獨立申請人或聯(lián)合體成員提供)；
 

　　(3)2017年-2019年審計報告(獨立申請人或聯(lián)合體牽頭人提供)；
 

　　(4)法定代表人證明及法人授權(quán)委托書(獨立申請人或聯(lián)合體牽頭方提供)；
 

　　(5)經(jīng)辦人身份證；
 

　　(6)業(yè)績證明材料；
 

　　(7)信用查詢截圖(獨立申請人或聯(lián)合體牽頭方提供)；
 

　　(8)聯(lián)合體協(xié)議(若有，應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議并注明各方承擔的工作和責任及具體工作分工)及本公告第2條申請人資格要求中涉及的其他原件和證明文件。
 

　　以上資料均需提供原件及加蓋公章的復(fù)印件貳份。資格預(yù)審文件預(yù)售500元，售后不退。
 

　　7.本項目資格預(yù)審公告在《中國政府采購網(wǎng)》上發(fā)布。
 

　　PPP項目信息如下：
 

　　項目授權(quán)主體名稱：大同經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會
 

　　是否允許聯(lián)合體：是
 

　　是否限定社會資本數(shù)量： 否
 

　　是否采購本國貨物和服務(wù)：是
 

　　技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓要求：無
 

　　對社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：詳見招標文件
 

　　原標題：4.9億元 山西省大同市御東第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)項目采購社會資本資格預(yù)審