按照全國電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作的總體部署，國家質(zhì)檢總局組織各?。▍^(qū)、市）*開展了為期半年的全國電線電纜質(zhì)量聯(lián)動監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查（以下簡稱"兩查"）。根據(jù)本次會議安排，下面是全國"兩查"工作的有關(guān)情況。

       一、關(guān)于電線電纜生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查情況

　　全國質(zhì)檢系統(tǒng)共對30個省、1847家電線電纜生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量*條件的有關(guān)情況開展了入戶調(diào)查，主要內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、獲證情況、生產(chǎn)條件、質(zhì)量控制、技術(shù)研發(fā)，以及對市場環(huán)境的意見建議等。

　　通過全面調(diào)查，進一步掌握了全國電線電纜行業(yè)發(fā)展和質(zhì)量狀況?？傮w來看，電線電纜行業(yè)生產(chǎn)總值快速增長，"中國制造"的優(yōu)勢和影響進一步顯現(xiàn)，行業(yè)構(gòu)成日趨多元，民營企業(yè)不斷成為行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量；生產(chǎn)許可證和強制認證企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定地保證產(chǎn)品質(zhì)量和*生產(chǎn)條件，大部分生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量責任意識和以質(zhì)量求發(fā)展的愿望在不斷增強，一些大型規(guī)模企業(yè)日益重視自主創(chuàng)新和技術(shù)進步，正在加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級?！?/p>

　　同時，本次"兩查"也深刻反映出，當前我國電線電纜行業(yè)發(fā)展水平與其在國民經(jīng)濟中的重要作用和重要地位還很不相符，產(chǎn)業(yè)大而不強，企業(yè)以質(zhì)取勝觀念不強，市場競爭不夠規(guī)范，這些問題都直接影響到產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域，使電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在以下

3個方面：

　　一是電線電纜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展后勁不足。行業(yè)集中度低下，95%以上是中小企業(yè)，大型企業(yè)*很低，競爭能力不強，沒有形成一家能夠全面參與化競爭的或跨國公司；自主創(chuàng)新能力嚴重不足，核電用等產(chǎn)品基本依賴進口；大部分企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，專業(yè)人才匱乏，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，中低端市場低層次價格競爭激烈，產(chǎn)品質(zhì)量控制和持續(xù)提升能力很弱。

　　二是電線電纜市場競爭環(huán)境不利于企業(yè)追求以質(zhì)取勝。本次調(diào)查顯示，超過40%的企業(yè)遭遇過低于成本價中標、同行惡意壓價競標等不良競爭。同時，對電線電纜行業(yè)的政策約束和引導(dǎo)不夠，產(chǎn)能和投資盲目擴大，總體產(chǎn)能嚴重過剩，企業(yè)普遍開工不足，設(shè)備利用率僅為30%-40%左右，遠遠低于工業(yè)企業(yè)70%的平均水平。在這種環(huán)境下，很多企業(yè)一味追求"以量取勝"、謀求以低價中標占領(lǐng)市場，嚴重忽視質(zhì)量管理、放棄質(zhì)量主體責任，對保障產(chǎn)品質(zhì)量帶來嚴重影響。

　　三是一些電線電纜生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量誠信缺失。原料進廠不把關(guān)問題突出，少數(shù)企業(yè)故意使用劣質(zhì)原料；個別企業(yè)擅自降低生產(chǎn)工藝，蓄意偷工減料，直接導(dǎo)致導(dǎo)體電阻、交聯(lián)度等關(guān)鍵指標達不到標準要求；很多企業(yè)產(chǎn)品出廠不檢驗，導(dǎo)致不合格產(chǎn)品直接流向市場；一些企業(yè)肆意虛假宣傳和違法標注，以無證冒充有證，冒用他人廠名廠址，甚至公然制假售假；規(guī)避售后服務(wù)等責任義務(wù)的情況比較普遍，對發(fā)生的質(zhì)量問題以各種理由推諉售后服務(wù)等質(zhì)量責任和義務(wù)。

一、關(guān)于電線電纜質(zhì)量聯(lián)動抽查情況

　　本次聯(lián)動抽查的范圍主要包括工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的聚氯乙烯絕緣、交聯(lián)聚乙烯絕緣兩種電力電纜產(chǎn)品以及強制認證管理的聚氯乙烯絕緣軟電纜電線產(chǎn)品，主要抽查的對象是已獲生產(chǎn)許可證和強制認證的生產(chǎn)企業(yè)。全國共抽查了2600家企業(yè)生產(chǎn)的3803批次產(chǎn)品，總體合格率為88.3%。其中，抽查聚氯乙烯絕緣電力電纜1040批次，合格率為94.4%；抽查聚氯乙烯絕緣軟電纜電線產(chǎn)品1956批次，合格率為88.8%；抽查交聯(lián)聚乙烯絕緣電力電纜產(chǎn)品807批次，合格率為79.2%。

　　本次聯(lián)動抽查主要檢驗項目是涉及絕緣、環(huán)保等健康安全的絕緣厚度、絕緣與護套老化前后拉力、絕緣與護套失重、絕緣熱延伸、絕緣熱收縮、導(dǎo)體電阻、成品電纜曲撓等重點項目，其中護套失重、交聯(lián)聚乙烯絕緣性能、導(dǎo)體電阻等項目不合格情況比較突出：

　　一是交聯(lián)聚乙烯絕緣電力電纜護套失重，共有121批次產(chǎn)品不合格，占該類產(chǎn)品不合格總批次的72.0%。

　　二是交聯(lián)聚乙烯絕緣電力電纜絕緣性能嚴重不合格，主要體現(xiàn)在交聯(lián)聚乙烯絕緣老化后斷裂伸長率的變化率、絕緣熱延伸試驗和絕緣收縮

。這3項絕緣性能指標平均不合格批次占該類產(chǎn)品不合格總批次的30.6%。

　　三是電力電纜絕緣厚度、護套厚度嚴重不夠，該項不合格批次分別為25批次、39批次，占該類產(chǎn)品不合格總批次的11.1%、17.3%。

　　四是聚氯乙烯絕緣軟電纜電線絕緣zui薄處厚度不達標，該項目39批次不合格，占該類產(chǎn)品不合格總批次的17.8%。

　　五是導(dǎo)體電阻不合格，電力電纜和電纜電線中該項目的不合格批次分別為12批次、21批次，占該類產(chǎn)品不合格總批次的5.3%、10.0%。    以上情況，充分說明我國電線電纜行業(yè)正處于調(diào)整、規(guī)范和提升的關(guān)鍵時期，充分說明進一步加強質(zhì)量監(jiān)督、促進質(zhì)量提升任重而道遠。為此，下一步，質(zhì)檢系統(tǒng)要認真做好本次"兩查"的總結(jié)工作，認真做好聯(lián)動抽查后處理工作，確保"兩查"工作取得實效。同時，要在鞏固本次"兩查"成果的基礎(chǔ)上，加快建立和完善聯(lián)動抽查、企業(yè)調(diào)查、執(zhí)法檢查互聯(lián)互動、協(xié)調(diào)配合的長效監(jiān)督機制，始終保持對電線電纜產(chǎn)品監(jiān)督管理的高壓態(tài)勢，努力促進電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的不斷提升！