2017年8月， 浙江省*印發(fā)了浙江省強制性地方環(huán)境保護標準《燃煤電廠大氣污染物排放標準》（征求意見稿）。時隔9個月之后，浙江省終于公示了燃煤電廠大氣污染物排放標準（報批稿）。

航天銀箭對兩版做了詳細對比，發(fā)現(xiàn)本次“報批稿”較前版做了很多重要的修改和補充。比如：對適用范圍作了補充、刪除了排放限值和排放績效的地區(qū)差異要求、明確了執(zhí)行時間、修改了消除“有色煙羽”規(guī)定的表述、替換了部分污染物的監(jiān)測標準、補充了石膏雨和有色煙羽的測試技術(shù)要求...

本文主要是對本次“報批稿”修改和補充的內(nèi)容作以說明和解讀，與此前“意見稿”中一致的部分不在重復說明。查看“報批稿”全文可點擊“閱讀原文”。

【修改1】適用范圍中增加了一句重要的話！

本次“報批稿”在適用范圍中增加了一句“非發(fā)電鍋爐參照發(fā)電鍋爐執(zhí)行”。

本標準適用于單臺出力65t/h以上除層燃爐、拋煤機爐外的燃煤（含水煤漿）發(fā)電鍋爐；各種容量的煤粉發(fā)電鍋爐；單臺出力65t/h以上采用煤矸石、生物質(zhì)、油頁巖、石油焦等燃料或以煤為主摻燒其他燃料的發(fā)電鍋爐，參照本標準執(zhí)行；非發(fā)電鍋爐參照發(fā)電鍋爐執(zhí)行。

這句話可以這樣通俗地理解：65噸以上的鍋爐，不管是不是發(fā)電，都按這個執(zhí)行。這句補充與之前*的一份《復函》的宗旨是一致的，可避免與65噸以下的鍋爐大氣標準產(chǎn)生分歧。想具體了解可以參照 58MW熱水鍋爐，執(zhí)行火電廠標準？還是鍋爐標準？這份《復函》你讀懂了嗎！

【修改2】排放限值和排放績效的要求中，刪除了按地區(qū)劃分，明確了執(zhí)行時間。

首先，排放限值依然是分為兩個階段，這兩個階段的*區(qū)別是顆粒物濃度：Ⅰ階段顆粒物執(zhí)行10mg/m3，Ⅱ階段顆粒物執(zhí)行5mg/m3。這部分與“意見稿”沒區(qū)別。

此前的“征求意見稿”對于300MW以下的機組，將杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興這5個地區(qū)，與其他地區(qū)的分開規(guī)定。本次“報批稿”不再按地區(qū)劃分，只按照現(xiàn)有機組和新建機組、300MW以上與以下的方式劃分，還明確了具體執(zhí)行時間。

（1 ） 執(zhí)行Ⅰ階段的是：

• 2020年1月1日起，現(xiàn)有單臺出力300MW以下發(fā)電機組（不含300MW）配套的燃煤發(fā)電鍋爐以及其他燃煤發(fā)電鍋爐執(zhí)行表1中Ⅰ階段規(guī)定的排放限值。

（2） 執(zhí)行Ⅱ階段的有：

• 自本標準實施之日起，新建燃煤發(fā)電鍋爐執(zhí)行表1中Ⅱ階段規(guī)定的排放限值。

• 自2018年10月1日起，現(xiàn)有300MW及以上發(fā)電機組配套的燃煤發(fā)電鍋爐執(zhí)行表1中Ⅱ階段規(guī)定的排放限值。

• 現(xiàn)有單臺出力300MW以下的執(zhí)行Ⅱ階段的具體時間待定。

具體限值如下：

同樣的，排放績效要求中也刪除了地區(qū)劃分，明確了執(zhí)行時間。劃分方式和執(zhí)行時間與排放限值一致。排放績效要求如下：

排放績效：每生產(chǎn)1kWh電量或等效發(fā)電量所排放污染物的量。

【修改3】消除“有色煙羽”規(guī)定的表述有調(diào)整

之前的“征求意見稿”的表述是：位于城市主城區(qū)及環(huán)境空氣敏感區(qū)的燃煤發(fā)電鍋爐應采取煙溫控制及其他有效措施消除石膏雨、有色煙羽等現(xiàn)象。

本次“報批稿”的表述是： 位于環(huán)境空氣敏感區(qū)的燃煤發(fā)電廠應采取煙溫控制或其他有效措施消除石膏雨、有色煙羽等現(xiàn)象。

本次“報批稿”在表述中去掉了“城市主城區(qū)”，保留了“環(huán)境空氣敏感區(qū)”。環(huán)境空氣敏感區(qū)的定義如下：

按GB3095規(guī)定劃分為一類功能區(qū)中的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其他需要特殊保護的地區(qū)，二類功能區(qū)中的居民區(qū)、文化區(qū)等人群較集中的環(huán)境空氣保護目標，以及對項目排放大氣污染物敏感的區(qū)域。

【修改4】明確了無組織排放要求執(zhí)行時間、取消了分階段控制

此前的“征求意見稿”對無組織排放的要求分Ⅰ階段、Ⅱ階段，本次“報批稿”取消了階段劃分，保留了地區(qū)劃分。

新建燃煤電廠自本標準實施之日起執(zhí)行，杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興地區(qū)的現(xiàn)有燃煤電廠自2020年7月1日起執(zhí)行，其他地區(qū)的現(xiàn)有燃煤電廠自2021年7月1日起執(zhí)行。

【修改5】對部分污染物監(jiān)測標準作了替換

此前的“意見稿”中規(guī)定的顆粒物測定方法是：《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》，該方法適合顆粒物濃度小于等于50mg/m3的測定，但對于小于等于20mg/m3的情況不適用。本次“報批稿”改為：固定污染源廢氣 低濃度顆粒物的測定 重量法（HJ836-2017），對顆粒物濃度小于等于20mg/m3的情況適用。

本次“報批稿”還對SO2、NOx的測定標準做了調(diào)整，將三項標準中的“儀器法”改為“定電位電解法”。

【修改6】補充了石膏雨和有色煙羽測試的技術(shù)要求

此前的“意見稿”并沒有對石膏雨和有色煙羽的測試要求作出規(guī)定。這部分為本次“報批稿”附錄部分的新增內(nèi)容。

根據(jù)適用范圍要求，對于采取煙氣加熱或煙氣冷凝再熱技術(shù)且相關(guān)設(shè)施運行正常的燃煤電廠可免于測試。需滿足如下要求：

• 采取煙氣加熱技術(shù)的，正常工況下排放煙溫應持續(xù)穩(wěn)定達到75℃以上，冬季（每年11月至來年2月）和重污染預警啟動時排放煙溫應持續(xù)穩(wěn)定達到78℃以上

• 采取煙氣冷凝再熱技術(shù)且能達到消除石膏雨和白色煙羽同等效果的，正常工況下排放煙溫必須持續(xù)穩(wěn)定達到54℃以上，冬季和重污染預警啟動時排放煙溫應持續(xù)穩(wěn)定達到56℃以上。

• 采用其它技術(shù)的，經(jīng)專家評估達到消除石膏雨和白色煙羽同等效果的，也可免于測試但不得無故停運相關(guān)設(shè)施。

技術(shù)要求規(guī)定了有色煙羽的觀測條件，觀測時，現(xiàn)場地面環(huán)境溫度應高于17℃、現(xiàn)場地面環(huán)境相對濕度低于60%。觀測需在白天進行。