環(huán)保推新概念 城市“低碳”名片變熱

【資料簡介】

低碳產(chǎn)業(yè)、低碳博物館、綠色經(jīng)濟(jì)……從2008年初推出“低碳城市”試點至今，一項項節(jié)能減排的項目在我國各大城市啟動。僅僅一年時間，全國多個城市紛紛提出建設(shè)“低碳城市”的構(gòu)想，創(chuàng)建節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)發(fā)展新布局。

    爭相打造“低碳”名片

    2008年初，世界自然基金會（WWF）與當(dāng)時的建設(shè)部以河北省保定市和上海市為試點，推出“低碳城市”發(fā)展示范項目，低碳城市建設(shè)在我國正式起步。根據(jù)世界自然基金會的定義，低碳城市是指城市在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平。

    從試點到現(xiàn)在，“低碳城市”迅速受到各地?zé)崤?。珠海、杭州、貴陽、吉林、南昌、廣元、贛州、無錫等多個城市提出建設(shè)“低碳城市”的構(gòu)想，“低碳城市”悄然變熱。

    中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心社會與環(huán)境研究室主任李宇軍教授說：“低碳城市熱現(xiàn)象說明這一城市發(fā)展的新概念被廣為接受，同時也說明它是未來城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。”

    低碳城市熱現(xiàn)象絕不是地方政府的一腔熱情，在建設(shè)中，原本碳排放量較大的地方企業(yè)也積極行動起來，以實際行動支持低碳城市計劃。

    在江西省贛州市，作為全市鎢、稀土等行業(yè)的“*”的虔東實業(yè)集團(tuán)等17家“耗能大戶”與政府簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。在2008年，這些耗能企業(yè)節(jié)能近11萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，不僅減少碳排放量，也大大降低了企業(yè)成本。

    在政府和企業(yè)的共同努力下，中國低碳城市建設(shè)步伐越走越快，也越邁越大。

    目前，珠海和吉林兩市已經(jīng)申請建立低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，杭州提出要在全國打造“低碳產(chǎn)業(yè)”和“低碳城市”，并著手規(guī)劃建設(shè)杭州低碳博物館……

    “低碳城市”實現(xiàn)雙贏

    “低碳城市建設(shè)實現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。”李宇軍說，以建設(shè)“低碳城市”為目標(biāo)，政府通過制定和實施促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，提高資源和能源的利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長，同時減少資源的消耗和污染物排放，能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長的雙贏局面。

    以保定市為例，在河北省公布的2008年經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計報告中，保定市的工業(yè)增加值增速和地方一般財政收入增速，雙雙*次沖上河北*的位置，其中以新能源為代表的低碳產(chǎn)業(yè)增速更是高達(dá)40%。在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)迅猛增長的同時，減少碳排放量不打折扣。2008年，保定“中國電谷”建設(shè)項目累計售出光伏產(chǎn)品與風(fēng)電產(chǎn)品分別為500兆瓦和5089兆瓦，相當(dāng)于減排二氧化碳1064萬噸。

    中國社會科學(xué)院發(fā)布的《城市藍(lán)皮書：中國城市發(fā)展報告（No.2）》也提出，低碳城市建設(shè)是節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要載體，將未來城市建設(shè)的新趨勢。同時《藍(lán)皮書》也指出，低碳發(fā)展是中國在城市化進(jìn)程中控制溫室氣體排放的必然選擇，有效利用能源是低碳城市建設(shè)的核心內(nèi)容。

    “低碳城市”任重道遠(yuǎn)

    “低碳城市”這個新鮮事物，目前繼續(xù)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。但“低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)”或“再生能源經(jīng)濟(jì)區(qū)”等的大量興建，也造成光伏、多晶硅等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩。李宇軍說：“低碳城市不是一蹴而就的，這是一個需要長期、持續(xù)變革的過程。”

    李宇軍建議，建設(shè)“低碳城市”，應(yīng)根據(jù)各自現(xiàn)有的城市特點，在充分論證分析的基礎(chǔ)上，提出具有自己城市特色的建設(shè)規(guī)劃，有步驟、分階段實施，不能急于求成。

    低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)和低碳消費是建設(shè)“低碳城市”的三大支撐力量。在這三個方面，我國的低碳城市建設(shè)面臨巨大挑戰(zhàn)。“低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量比重低，不能支撐低碳城市的發(fā)展；低碳技術(shù)水平較低，不能滿足低碳城市發(fā)展的需要；低碳消費社會氛圍沒有形成，制約低碳城市的健康發(fā)展。”李宇軍說。