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【中國環(huán)保在線 污水處理】隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進，我國繼推行“河長制”之后，將實施“湖長制”，強化湖泊岸線管理保護，加強湖泊水資源保護和水污染防治，進一步保護湖泊水資源。
“湖長制”接力“河長制” 完善水資源保護網(wǎng)絡
11月23日訊，為加強湖泊水資源保護和水污染防治，中國將在全面推行“河長制”的基礎(chǔ)上，在湖泊實施“湖長制”。
11月20日召開的十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導小組次會議，審議通過了《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導意見》。會議強調(diào)，在全面推行河長制的基礎(chǔ)上，在湖泊實施湖長制，要堅持人與自然和諧共生的基本方略，遵循湖泊的生態(tài)功能和特性，嚴格湖泊水域空間管控，強化湖泊岸線管理保護，加強湖泊水資源保護和水污染防治，開展湖泊生態(tài)治理與修復，健全湖泊執(zhí)法監(jiān)管機制。
此前，“河長制”已在全國推行。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長人數(shù)近27萬名。中國環(huán)境科學研究院研究員張惠遠說，“湖長制”是在“河長制”基礎(chǔ)上的及時、必要補充。
國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文23日接受中新社記者采訪時表示，湖泊的水環(huán)境治理涉及水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、土地、住建等多個部門，“湖長制”實際上也是一個統(tǒng)籌監(jiān)管體制機制，主要是解決一個部門解決不了的水生態(tài)環(huán)境保護問題。
“‘湖長制’由地方行政手段負責，但不同于‘河長制’省、市、縣、鄉(xiāng)四級的管理體系，一些面積較大的湖泊是跨省的，如太湖;還有一些湖泊只局限在一個市縣，就沒有這么多管理層級”，常紀文說，“湖長制”要與“河長制”相銜接，因為一些湖泊的水來自河流，還有一些湖泊的水通過河流出去，因此湖泊的水環(huán)境治理和生態(tài)保護，既有湖泊自身的因素，也需要與河流的治理和保護有機結(jié)合。
實際上，中國多地已設(shè)“湖長”。今年1月，湖北省印發(fā)《關(guān)于全面推行河湖長制的實施意見的通知》，明確提出全面實施河湖長制。要求全省所有湖泊全部由縣級以上黨委、政府領(lǐng)導擔任“湖長”，全省水庫全部納入河湖長制。湖北有大小湖泊755個，湖泊水域面積2706平方公里。
今年8月，浙江省紹興市也推出了《關(guān)于全面推行湖長制管理工作的意見》，在3300多個湖庫全面推行“湖長制”，提出到2020年，全面建成湖庫健康保障體系。
目前浙江諸暨市1210個湖庫已實現(xiàn)“湖長制”全覆蓋，市所有湖庫設(shè)置“湖長”，重點加強湖庫水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護、水生態(tài)修復、水環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等。至今年年底全市所有湖庫將全面消除Ⅴ類及以下水。到2018年，全市重點湖庫達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)、水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到100%.
專家表示，原先的“河長制”，沒有完全覆蓋湖庫，許多湖庫存在污染現(xiàn)象，在“河長制”基礎(chǔ)上推行“湖長制”，重在強化源頭治理，鞏固水環(huán)境治理成果，使責任主體更加明確，管理更加具體有效。
原標題：保護湖泊水資源 中國實施“湖長制”
