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杜安環(huán)保
2021年9月30日，云南省工業(yè)和信息化廳發(fā)布關于印發(fā)《云南省工業(yè)綠色發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的通知。
“十三五”期間，云南省在“五通”建設、工業(yè)“雙循環(huán)”進程中均發(fā)揮出優(yōu)勢，但是與發(fā)達地區(qū)與綠色發(fā)展要求相比還有差距和不足，傳統(tǒng)產業(yè)工業(yè)增加值占比仍超過70%。
為此，云南省將堅持“兩型三化”產業(yè)發(fā)展方向，全面實施云南省工業(yè)綠色發(fā)展“862”戰(zhàn)略，推進“八大重點工作、六大重點工程、兩大重點行動”開展。
《規(guī)劃》要求，到2025年實現工業(yè)產業(yè)結構、生產方式綠色轉型取得顯著成效，能源資源利用效率顯著提升，為工業(yè)領域碳達峰、碳中和奠定堅實基礎的目標。完成工業(yè)固體廢物綜合利用率達到60%，單位工業(yè)增加值用水量下降15%等具體指標。
《規(guī)劃》提出，未來五年，云南省將打造千億環(huán)保產業(yè)，建設高端綠色產業(yè)基地，打造“世界光伏之都”和以綠色鋁為品牌的世界一流“中國鋁谷”。在節(jié)能減排、資源利用水平以及形成綠色制造體系上取得明顯提升，引導有條件的地區(qū)打造“零碳”工業(yè)園區(qū)試點示范。
在產業(yè)結構綠色升級方面，打造國家節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)基地；加快構建全省產業(yè)開放發(fā)展帶，強化對外開放功能，重點發(fā)展綠色硅、綠色鋁、綠色食品、生物醫(yī)藥、電子信息、有色金屬等產業(yè)；開展綠色智慧園區(qū)試點建設。
在工業(yè)能效提升方面，優(yōu)化產業(yè)園區(qū)能源系統(tǒng)，形成太陽能、生物質能與常規(guī)能源多能互補的供能模式；建設“能效電廠”，推進“區(qū)域源網荷儲”一體化建設和運營新模式；完善省能耗在線監(jiān)測平臺的工業(yè)能耗分析系統(tǒng)。
在資源綜合利用方面，深入打造個舊、安寧、東川、蘭坪、牟定等資源綜合利用基地，支持大理祥云、鶴慶等地打造資源綜合利用基地；在煤矸石、粉煤灰、尾礦、冶煉渣、工業(yè)副產石膏等領域培育5 家骨干企業(yè)；推進動力電池梯次利用及資源化處理產業(yè)發(fā)展。
在工業(yè)用水效率提升方面，建立健全節(jié)水計量制度、臺賬制度和考核制；力爭完成重點用水行業(yè)企業(yè)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建率 100%，推薦一批“水效領跑者”企業(yè)。
在清潔生產推進方面，重點推動昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河等滇中五州市產業(yè)園清潔生產工作；以有色、化工、印染等行業(yè)為重點，強化清潔審查，鼓勵有條件的地區(qū)開展政府購買第三方清潔生產審核服務試點，培育一批清潔生產審核機構。
在綠色體系制造創(chuàng)建方面，開展綠色制造名單推薦工作，創(chuàng)建百家綠色工廠，培育一批綠色園區(qū)和綠色供應鏈管理企業(yè)和開發(fā)一批設計綠色產品；培育一批綠色制造服務機構，為工業(yè)企業(yè)、園區(qū)提供綠色技術裝備和服務；遴選一批國家和省級工業(yè)產品綠色設計示范企業(yè)，發(fā)揮示范作用；鼓勵高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合，形成多方參與、利益共享、風險共擔的產學研合作機制。
《規(guī)劃》明確，云南省“十四五”期間，會強化對工業(yè)綠色發(fā)展的資金支持，建立項目綠色準入機制，嚴禁引進高污染項目，嚴控高耗能項目準入；落實資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策、節(jié)能節(jié)水環(huán)保專用設備所得稅優(yōu)惠政策；鼓勵銀行、基金、保險等金融機構通過債券、股權基金等方式投資環(huán)保產業(yè)和綠色制造產業(yè)。
原標題：關于印發(fā)云南省工業(yè)綠色發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知
