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廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作的通知

2021-11-08 09:53:40來源:廣東省生態(tài)環(huán)境廳 關(guān)鍵詞:碳交易碳達(dá)峰碳中和閱讀量:20345

導(dǎo)讀:2021年11月5日,廣東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作的通知,詳情如下。
  廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作的通知
 
  各地級以上市生態(tài)環(huán)境局,有關(guān)核查機(jī)構(gòu)及有關(guān)企業(yè):
 
  現(xiàn)將生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦氣候函〔2021〕491號)(見附件1)轉(zhuǎn)發(fā)你們,并就我省納入全國碳市場發(fā)電企業(yè)的2019和2020年度碳排放核算報(bào)告和核查報(bào)告的全面自查相關(guān)工作,通知如下:
 
  一、組織發(fā)電企業(yè)自查
 
  請各地級以上市生態(tài)環(huán)境局組織本市發(fā)電企業(yè)對2019和2020年度碳排放核算報(bào)告涉及的燃料消耗量、燃煤熱值、元素碳含量等實(shí)測參數(shù)及供電量、供熱量、供熱比等配額分配相關(guān)數(shù)據(jù)的資料進(jìn)行自查,提供相關(guān)佐證材料,如實(shí)反映咨詢機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)情況,填寫發(fā)電企業(yè)自查表(見附件2),于11月15日前收集發(fā)電企業(yè)自查表匯總后報(bào)送至我廳。
 
  二、組織核查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)自查
 
  請各核查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南》的要求,對發(fā)電企業(yè)2019和2020年度的核查報(bào)告和機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理情況、公正性管理措施、工作及時性和工作質(zhì)量進(jìn)行自查,對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)及檢驗(yàn)報(bào)告真實(shí)性等內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),填寫核查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)自查表(見附件3)。請各核查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)于11月15日前通過郵件將自查表反饋至我廳。
 
  三、開展重點(diǎn)復(fù)查
 
  我廳將會同技術(shù)機(jī)構(gòu)工作人員對重點(diǎn)問題企業(yè)進(jìn)行抽查,請相關(guān)地級以上市生態(tài)環(huán)境局做好配合工作。
 
  附件:
 
  1.關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知.pdf
 
  2.發(fā)電企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量自查表.doc
 
  3.核查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量自查表(一企一表).doc
 
  廣東省生態(tài)環(huán)境廳
 
  2021年11月5日

附件

  關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)工作的通知
 
  各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局: .
 
  為切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理,保障全國碳排放權(quán)交易市場(以下簡稱碳市場)平穩(wěn)有序運(yùn)行,助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》等規(guī)定,現(xiàn)
 
  就相關(guān)工作通知如下:
 
  一、 切實(shí)提高對做好全國碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作重要性的認(rèn)識。企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量是全國碳排放管理以及碳市場健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),是維護(hù)市場信用信心和國家政策公信力的底線和生命線,近期個別企業(yè)和單位碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假事例必須引起高度重視。省級生態(tài)環(huán)境主管部門管理對象涵蓋排放企業(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、核查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)有組織開展碳排放配額分配、核查、企業(yè)清繳履約及有關(guān)監(jiān)督管理等重要職責(zé),必須提高政治站位,知責(zé)明責(zé),擔(dān)責(zé)盡責(zé)。地方各級生態(tài)環(huán)境主管部門要充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的長期性和艱巨性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)手段,提高管理效能。
 
  二、迅速開展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作。對本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排放單位2019和2020年度的排放報(bào)告和核查報(bào)告組織進(jìn)行全面自查,于2021年11月30日前將整改工作臺賬和數(shù)據(jù)質(zhì)量自查報(bào)告報(bào)送我部。
 
  (一)發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位碳排放核算報(bào)告有關(guān)重要環(huán)節(jié)。重點(diǎn)核實(shí)燃料消耗量、燃煤熱值、元素碳含量等實(shí)測參數(shù)在采樣、制樣、送樣、化驗(yàn)檢測、核箅等環(huán)節(jié)的規(guī)范性和檢測報(bào)告的真實(shí)性,供電量、供熱量、供熱比等相關(guān)參數(shù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,重點(diǎn)排放單位生產(chǎn)經(jīng)營、排放報(bào)告與現(xiàn)場實(shí)際情況的一致性,有關(guān)原始材料、煤樣等保存時限是否合規(guī)等。通過多源數(shù)據(jù)比對,識別異常數(shù)據(jù)并進(jìn)一步核驗(yàn)確認(rèn)。對已發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)情況的咨詢機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)將其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各有關(guān)重點(diǎn)排放單位作為核實(shí)工作重點(diǎn),并向社會公開咨詢機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)名單和核實(shí)結(jié)果。
 
  (二)核查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的公正性、規(guī)范性、科學(xué)性。可通過核查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)自查、省級生態(tài)環(huán)境主管部門抽查等方式,依據(jù)《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南(試行)》對核查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理情況、公正性管理措施、工作及時性和工作質(zhì)量等進(jìn)行評估。省級生態(tài)環(huán)境主管部門對核查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果在省級生態(tài)環(huán)境主管部門網(wǎng)站、環(huán)境信息平臺(全國排污許可證管理信息平臺)向社會公開。
 
  三、配合做好發(fā)電行業(yè)控排企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法。我部將圍繞2019和2020年度碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量,對發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展全面核實(shí),將發(fā)現(xiàn)問題交辦地方、拉條掛賬、一盯到底。各地要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,指導(dǎo)企業(yè)做好問題整改。
 
  四、建立碳市場排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機(jī)制。成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長的工作專班。建立定期核實(shí)和隨機(jī)抽查工作機(jī)制,加強(qiáng)對發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位、核查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)虛報(bào)、瞞報(bào)的,在相應(yīng)年度履約量與配額核定工作中予以調(diào)整,如在履約清繳工作完成后發(fā)現(xiàn)問題,在下一年度配額核定工作中予以核減,同時依法予以處罰,有關(guān)情況及時向社會公開。各地每年就碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理情況向我部報(bào)告。
 
  特此通知。
 
  聯(lián)系人:應(yīng)對氣候變化司齊磊、 劉文博
 
  電話: (010) 65645638、 65645641
 
  生態(tài)環(huán)境部辦公廳
 
  2021年10月23日
 
  原標(biāo)題:廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作的通知
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