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大家都在說綠水青山都是金山銀山，然而綠水青山的路上最大的阻礙就是缺錢！沒有錢成了環(huán)保的心病，于是EOD救星來了！不僅得到了強推，全國各地也開始推進試點，國央企也頻頻拿下項目。那么EOD到底是何方神圣，讓大家紛紛追隨。
01 118個項目總投資達6700億元，怎么這么“火”？
在二十大的第五場記者招待會中，生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長翟青在與記者交流中提到：2018年以來，生態(tài)環(huán)境部大力發(fā)展綠色金融，推動生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式創(chuàng)新，截至目前，已指導118個相關(guān)項目進入了項目儲備庫并向一些金融機構(gòu)進行了推薦，這些項目涉及總投資6700多億元。不僅指明了環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，還再次把EOD推到了大眾眼前。那么EOD到底是什么呢？
根據(jù)解釋，EOD模式是以生態(tài)保護和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)運營為支撐，以區(qū)域綜合開發(fā)為載體，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營、組合開發(fā)等方式，推動收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合。
簡單來說，就是解決了“燒錢項目的缺錢困境”，把綠水青山真正變成金山銀山。眾所周知，環(huán)保一直都是一個花錢的事。隨著國家對環(huán)保的重視程度，環(huán)保行業(yè)缺錢的困境愈演愈烈。于是，EOD模式就出現(xiàn)了。
從2016年“十三五”規(guī)劃中提過這種組合開發(fā)模式，到2018年正式提出EOD模式，一直到今天多部委陸續(xù)出臺EOD相關(guān)政策，足以看出政府對其重視程度。因此官方強推EOD這件事不難理解，那地方和國央企為何EOD動作頻頻？
02 趁著EOD東風，資本市場開始狂攬百億項目。
看到市場拿下EOD項目的金額，你就會發(fā)現(xiàn)EOD是有點東西的。百億基本上都是起點，可能在EOD面前錢就是數(shù)字而已。
10月25日，峨眉山市生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式試點項目投資人+EPC評標結(jié)果公示，項目總投資為713554.66萬元，葛洲壩集團聯(lián)合體預中標該項目。
河北省承德市灤平縣潮河流域(灤平段)生態(tài)治理與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展(EOD)及工業(yè)固廢綜合利用項目選擇社會資本方項目發(fā)布預中標信息，項目投資額約1,855,031.75萬元。其中候選人有葛洲壩、中節(jié)能鐵漢等企業(yè)等。
7月6日，長江黃石段生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)項目(EOD)發(fā)布招標公告，項目包括規(guī)劃設(shè)計、土地整理投資、生態(tài)環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套、項目運營服務(wù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，合同估算價約72.9億元。其中入選定標候選人的企業(yè)都是清一色的中字頭，有中國十七冶集團、中建三局等。
7月6日，西安渼陂湖水系生態(tài)文化旅游區(qū)(EOD)綜合開發(fā)項目投資合作方+工程總承包中標結(jié)果公告發(fā)布，項目投資總額為161億元。中標供應(yīng)商也是清一色的中字頭，其中有中國鐵建、中鐵二十局、中鐵建投等。
71億、185億、72億、161億，這些數(shù)字都顯示出了大家的熱情，同時各地也紛紛推進EOD項目試點。
首當其沖的就是江蘇省，江蘇省環(huán)保集團被確立為EOD項目實施主體，并指出將通過生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式(EOD)，計劃以50億元資本金引導撬動300億—350億元環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資。不僅如此，今年5月，無錫市太湖灣科創(chuàng)帶馬山片區(qū)生態(tài)環(huán)境導向首個開發(fā)(EOD)項目成功在濱湖區(qū)落地，該項目總投資11.8億元。
當然這些動作的背后離不開財政支持以及政府補貼，否則大家也不會這么瘋狂。
去年11月，財政部發(fā)布《重點生態(tài)保護修復治理資金管理辦法》，提出“用于山水林田湖草沙冰一體化保護和修復工程的獎補采取項目法分配，最高項目獎補資金比例達60%、金額達20億。
同時生態(tài)環(huán)境部要求國家開發(fā)銀行有關(guān)分行對符合條件的試點項目，按照精準施策、市場化運作和風險可控原則，發(fā)揮開發(fā)性金融大額中長期資金優(yōu)勢，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，在資源配置上予以傾斜，加大支持力度。
那么EOD這么火，是不是誰都能分到一杯羹。
03 看似瘋狂的EOD，背后是冷靜的市場紅利。
雖然EOD是含著金湯匙出生，但隨之而來也是一身嬌貴病。能不能健康成長，首先是要做好以下四點：
1)緊跟政策趨勢
EOD項目建設(shè)運營的資金最終還是要依靠政策性貸款、那么申請這些資金首先就需要項目符合政策導向。不僅是項目入庫需要符合相關(guān)范圍和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，即便是不入庫的項目要獲得金融機構(gòu)的融資審批。
2)保證環(huán)境治理與項目關(guān)聯(lián)度
只有生態(tài)治理好了，才能吸引產(chǎn)業(yè)投資。同時產(chǎn)業(yè)反過來也要能長期支撐生態(tài)治理，不能對生態(tài)有負面影響。
3)注重項目肥瘦搭配
在項目選取和謀劃階段，從項目投入產(chǎn)出平衡的角度合理打包，將無收益低收益項目與有收益高收益項目適當配比，在項目選定后，根據(jù)項目經(jīng)驗，算好賬、算對賬、算平賬。
4)提高企業(yè)自身實力
在選擇與企業(yè)自身目標、價值、理念相契合的地方政府后和項目后，還需要培養(yǎng)自身團隊，這樣在長流程操盤中才能具有專業(yè)度和一定的辨識度。
結(jié)語
雖然EOD出場自帶主角光環(huán)，吸引了大家的注意力，也讓大家在綠水青山這條路上走的更輕松。但是如何落地到金山銀山，未來，還有很長的一段路要走。
原標題：環(huán)保燒錢又缺錢？生態(tài)環(huán)境部點名“EOD”，項目總投資達6700億元！
