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杜安環(huán)保
通過搜索發(fā)現(xiàn)，船舶污染主要包括船舶在航行、停泊港口、裝卸貨物的過程中產(chǎn)生的水污染、大氣污染、固廢污染等情況，主要的污染物包括含油污水、生活污水、船舶垃圾三類，此外也包括過程中產(chǎn)生的粉塵、化學(xué)物品、廢氣等污染。
船舶污染治理起步較早，隨著環(huán)保步子的深入推進(jìn)，船舶污染防治工作目前已取得一定成效。
如，桂林漓江船舶水污染物實(shí)現(xiàn)“零排放”，2021年累計(jì)避免2123噸水污染物排放入水，且取得水上交通安全與船舶污染事故“雙零”的成績；南昌市2021年船舶生活污水收集處理裝置、防止油類污染設(shè)備以及防止垃圾污染設(shè)備配置率100%，地方碼頭及船舶污染物接收站已全部具備船舶污染物的接收能力……
今年9月28日，工信部等五部委發(fā)布了《關(guān)于加快內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展的實(shí)施意見》，再次提及船舶行業(yè)的發(fā)展，要關(guān)注綠色、智能化。與污染治理結(jié)合來看，該文件提出要加快船用甲醇發(fā)動(dòng)機(jī)的研發(fā)，降低甲醛等非常規(guī)污染物的排放；加快先進(jìn)適用安全環(huán)保智能技術(shù)應(yīng)用，提升船舶能效和降低污染排放；嚴(yán)格落實(shí)國家船舶大氣和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，研究實(shí)施國內(nèi)新建內(nèi)河船舶能效設(shè)計(jì)指數(shù)(EEDI)準(zhǔn)入制度，建立現(xiàn)有內(nèi)河船舶能效標(biāo)識制度；加強(qiáng)新能源和清潔能源內(nèi)河船舶運(yùn)營監(jiān)管，大幅降低內(nèi)河船舶污染排放……
江蘇是全國船舶海工產(chǎn)業(yè)大省，2021年，集群規(guī)上企業(yè)464家，完成總產(chǎn)值2141億元，占據(jù)全國43.2%。因此，與之相對的，江蘇省的船舶污染防治水平提升潛力也是較為巨大的。作為江蘇省的，此前，相關(guān)負(fù)責(zé)人還提出目標(biāo)：力爭到2025年率先建成世界級海工裝備和高技術(shù)船舶先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)‘5025’目標(biāo)，即產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國50%，市場份額占全球25%，到2030年集群綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)先。船舶污染防治的這個(gè)環(huán)保大環(huán)，自然也不能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中被落下。
而就國家發(fā)布《加快內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展的實(shí)施意見》不足2月，江蘇省十三屆人大常委會第三十三次會議通過了《江蘇省長江船舶污染防治條例》，并定于2023年3月1日起施行。該條例圍繞長江船舶污染防治領(lǐng)域的主要矛盾、突出問題和趨勢變化補(bǔ)充細(xì)化防治規(guī)范，并通過協(xié)同立法為長三角船舶污染防治一體化提供法治依據(jù)。
相關(guān)責(zé)任人認(rèn)為，本次條例的發(fā)布為長三角協(xié)同防治提供了法制依據(jù)，立法應(yīng)對密集船舶污染隱患將支撐進(jìn)一步深入做好船舶污染防治工作，對提高船舶防污染執(zhí)法效率也具有重大意義。
