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杜安環(huán)保
一、文件出臺背景
習(xí)近平總書記十分關(guān)心垃圾分類工作，多次對垃圾分類作出重要指示批示。2020年11月，住建部等12部門聯(lián)合印發(fā)了中央全面深化改革委員會第十五次會議審議通過的《關(guān)于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)，明確了全國生活垃圾分類工作的階段性目標(biāo)：到2025年，46個重點城市(我省為貴陽市)基本建立配套完善的生活垃圾分類法律法規(guī)制度體系，地級以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)，居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣。
為進一步貫徹落實習(xí)近平總書記對生活垃圾分類工作的重要指示精神，落實《意見》工作要求，指導(dǎo)全省按時間、按步驟有序推進我省生活垃圾分類工作，促進我省生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，我廳牽頭組織有關(guān)部門起草了我省《工作方案》。
二、文件執(zhí)行范圍和有關(guān)期限
地級城市及州府所在城市，任務(wù)期限為2025年。
三、工作總體目標(biāo)
到2025年底，全省地級城市基本建立配套完善的生活垃圾分類法規(guī)制度體系，州府所在城市建立完善生活垃圾分類制度體系；因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)；居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣；城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
四、文件主要內(nèi)容
一是指導(dǎo)思想。明確工作依據(jù)、基本原則和總體目標(biāo)。
二是主要目標(biāo)。分步驟明確2021年到2025年，全省地級城市及州府所在城市生活垃圾分類工作必須達(dá)到的具體任務(wù)和指標(biāo)要求。
三是工作內(nèi)容。從推動源頭減量、推進分類投放收集系統(tǒng)建設(shè)、完善分類運輸體系、提升分類處理能力、加強分類處理產(chǎn)品資源化利用、建立健全社會服務(wù)體系、引導(dǎo)群眾普遍參與、強化教育引導(dǎo)、提升科技支撐能力、推動法制化和規(guī)范化建設(shè)等10個方面，明確生活垃圾分類須落實的各環(huán)節(jié)工作任務(wù)。
四是工作要求。按照《意見》的內(nèi)容指引，結(jié)合我省實際情況，從營造全社會參與的良好氛圍、加大資金保障力度、建立工作責(zé)任制、健全管理協(xié)同機制、嚴(yán)格落實考核評價制度等5個方面提出了要求，作為支撐生活垃圾分類工作重要保障進行明確。
五、文件的突出特點
一是明確范圍，在國家層面主要推進地級以上城市生活垃圾分類工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省作為生態(tài)文明試驗區(qū)的實際情況，將城市生活垃圾分類工作由地級城市延伸覆蓋至州府所在城市。
二是明確目標(biāo)，分步驟明確2021年到2025年生活垃圾分類工作的目標(biāo)；
三是明確責(zé)任，在《關(guān)于全面推進我省生活垃圾分類工作的通知》(黔生態(tài)辦發(fā)〔2019〕1 號)基礎(chǔ)上，將涉及的相關(guān)省級部門由15家擴展至25家，并將生活垃圾分類中省級部門統(tǒng)籌職責(zé)、地方政府責(zé)任予以明確，并結(jié)合我省實際工作情況進行任務(wù)分解。
四是明確路徑，將《意見》明確的要求、措施逐條分析，按照工作內(nèi)容、工作要求進行分解細(xì)化，結(jié)合圍繞“四新”主攻“四化”推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，及我省社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實情況和生活垃圾分類工作的基本情況，提出了全省推進生活垃圾分類工作的實施路徑和具體工作任務(wù)。
原標(biāo)題：《關(guān)于進一步推進全省城市生活垃圾分類工作方案》政策解讀
